曾秀：以全面从严治党引领乡村治理现代化

　　编者按

　　认真学习《习近平谈治国理政》第三卷，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民的重大政治任务。7月31日上午，市委理论学习中心组举行集体学习，围绕《习近平谈治国理政》第三卷开展学习研讨交流，市委书记、市人大常委会主任邓群策主持学习并强调全市各级领导干部要领学、带学、促学，引导广大党员干部带着感情、责任、使命学，进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想在衡阳落地生根。根据市委安排部署，本报特开设“深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷”专栏，陆续刊发全市党员、干部学习心得体会。今天刊发衡阳县委书记曾秀谈学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷的理论文章《以全面从严治党引领乡村治理现代化》。



　　《习近平谈治国理政》第三卷是马克思主义中国化的最新成果，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。学习用好这部重要著作，最重要的在于入脑入心、知行合一，最关键在于把全面从严治党贯穿于乡村治理的全过程、各领域，努力建设一个充满活力、和谐有序的乡村社会。

　　以全面从严治党引领乡村治理现代化，就要始终坚持和加强党对农村工作的全面领导。《习近平谈治国理政》第三卷把“坚持和加强党的全面领导”作为一个专题，为我们做好新时代农村工作指明了方向、提供了遵循。习近平总书记强调：党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。始终把党的领导贯穿于“三农”工作的各个方面、各个环节，把党领导农村工作的传统、要求、政策等形成有章可循、有法可依的制度机制，确保新时代农村工作沿着正确方向前进。认真落实好省委“1+5”文件精神，持续加强农村基层党组织建设，突出抓好软弱涣散党组织整顿，把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒,切实打通服务群众的“最后一公里”。不断深化农村党组织“五化”达标建设，大力推进“一核五会[一核五会：一核即村党总支部，五会即村民委员会自治组、村民议事委员会、村务监督委员会、红白喜事理事会、乡贤会。]”乡村治理模式，不断提升农村基层党组织服务水平。提早谋划村两委换届，全面推行村党组织书记“一肩挑”，全面选优配强“头雁”。坚持党管人才，大力鼓励和引导人才向农村基层一线流动，为乡村治理提供人才支撑。

　　以全面从严治党引领乡村治理现代化，就要持续做好自治、法治、德治结合文章。乡村治，天下安。没有乡村善治，就没有乡村振兴。始终坚持人民主体地位，依托村规民约创新自治体系、自治模式，形成自我管理、自我服务、自我监督的良性运行机制，让村民从“旁观者”变为村务管理“决策者”，真正实现当家做主。持续深化平安创建，落实“一村一辅警”的治保功能，以“小平安”成就“大和谐”。大力推进法治宣传“六进”，不断提升全社会学法、知法、守法、用法水平。坚持以文化人，充分挖掘家祠、家训、家教等家风文化，涵养文明乡风。坚持以新时代文明实践中心国家试点为契机，探索建立村民互助基金，积极推行钉钉服务，突出抓好移风易俗、志愿服务和衡阳群众，形成向上向善向好崇德的社会风尚。全面推行厚德同心积分银行建设，以弘扬“四德”为主要内容进行积分评审，通过月评分、季评星、年评模，引导村民崇德向善、见贤思齐。积极培育和践行社会主义核心价值观，积极开展“道德模范”“最美家庭”“好婆婆”“好媳妇”等道德实践活动，以身边事教育身边人。

　　以全面从严治党引领乡村治理现代化，就要不断净化基层政治生态。严格落实民主集中制，全面推行“四议两公开”，坚决杜绝“一言堂”“家长制”。充分发挥村民议事委员会和村务监督委员会作用，推进村级民主监督的科学化、规范化、制度化。持续加大基层“微腐败”治理力度，全面规范村级小微权力运行，扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。同时，大力推动巡察向乡村延伸，把巡察“探头”架到农村一线。坚持以扫黑除恶专项斗争为抓手，严厉打击农村黑恶势力、宗族势力、村霸地痞，坚决把受过刑事处罚、涉黑涉恶涉毒、涉邪教等问题人员清理出村干部队伍，永葆基层党员队伍纯洁性。依托“互联网+监督”，不断加大村务党务公开力度，让权力在阳光下运行。

　　使命呼唤担当，使命引领未来。我们将以永远在路上的坚韧和执着持续推进乡村治理体系和治理能力现代化，努力让人民群众的获得感、安全感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。