祁东县：“四大会战”推进经济社会发展持续向好、量质齐升
■策划/刘继海 文/图 衡阳日报全媒体记者 邹红辉 通讯员 陈延上 曾炜煜 何婧宜
盛夏七月，记者来到祁东县归阳工业园、云鹤循环经济产业园、现代农业产业园、衡缘物流园等“四大园区”。园区企业开工十足、产销两旺：湖南广裕新材料科技有限公司上半年实现产值2000多万元，去年新增一条生产线，顺利投产；湖南中亚光电科技有限公司投资4500万元建设的光学镜头研发生产线及附属配套设施，正源源不断生产高科技光电数码产品；在建湖南湘食双茂食品有限公司即将开业，成为满足祁东、辐射湘南的区域性“菜篮子”......全县已有规模工业企业169家，其中国家级“小巨人”企业2家、省级以上“小巨人”企业20家。这是祁东县继一季度荣获全市2024年实施“制造立市、文旅兴城”发展战略考核总得分排名七县市第二后，县域经济发展继续稳中有进、趋优向好，呈现持续向好、量质齐升的喜人局面。
今年年初，祁东县委经济工作会议确定了2024年坚持稳中求进的工作总基调，随后开展了项目建设、民生实事、社会治理、作风提升“四大会战”----
项目建设大会战
“项目为王”。
祁东县委、县政府旗帜鲜明抓项目、坚定不移扩投资，夯实县域发展根基。
一方面，把园区作为项目建设主战场，全力抓好招商引资，加快重点项目建设，持续推进“五好”园区建设，加快园区提档升级。统筹推进“四大园区”错位发展，以高质量项目推动高质量发展；另一方面，千方百计兴产业、强实体，构建现代产业体系。主动融入全省“44”现代产业体系和衡阳“制造立市、文旅兴城”发展战略，大力实施工业企业“原地倍增”，加快“4+1”主导产业转型升级，发展壮大“五个十万”等特色产业，培育黄花菜、红薯、油茶等十亿级产业，打造G234县城至归阳沿线农业产业经济带。
民生实事大会战
人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标！
祁东县委、县政府扎实办好省、市、县三级民生实事，不遗余力惠民生、增福祉：千方百计加快新型城镇化建设，打造一批特色小镇，发展壮大村集体经济，推进社会保障提质扩面，完善“一老一小”服务体系和社会救助体系；同时，深入推进“健康祁东”建设，尤其是加强县、乡、村三级医疗卫生机构和县域医共体建设；深入打好打赢污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，提升群众幸福指数。
据了解，以县城提质升级改造为例，通过改造，祁丰大道城西加油站、香山路、南山大道教师街、县正东路大桥、楚杰路5处“断头路”拉通了；石门路与竹苑路、莲花路交汇路口、颜家街等14条“拥堵街”拓宽了；水果市场长木街、后岭街及湘桂线三处涵洞人行道等20多条背街小巷改造了；体育文化公园、黄花公园、曲艺公园相继亮相了；大桥、圣云大道成功通车，湘江归阳港、银星客运枢纽相继建成，衡永高速公路全面通车，正式进入“衡阳市区半小时生活圈”；G322国道线路优化，G234国道拓宽提质，4条高速和9条国省道交织成网，衡柳高铁、湘桂铁路和衡缘专线铁路联通世界。县城居民纷纷称赞：小城变大城，陋城变靓城，老城变新城。
社会治理大会战
漫步城乡，记者目光所及皆是美景，雕梁画栋的古建筑引人入胜、波光粼粼的水库吸引着如织游人、大街小巷绽放的繁花如锦似缎、星罗棋布的休闲广场或主题公园歌舞升平......
这归功于“平安祁东”“和谐祁东”建设。据了解，近年来，全县常态化开展扫黑除恶斗争，重拳打击涉毒、电信诈骗等群众反映强烈的违法犯罪，全力守好信访维稳、安全生产、食品安全、保交楼、政府债务等底线，确保全县社会大局稳定。抓好城市建管攻坚和水利建设两个“三年行动”，加快补齐城乡基础设施短板。深入实施“三城同创”，巩固省级文明县城创建成果。如今的祁东，归阳镇获评湖南省乡村旅游重点镇，杳湖旅游区成功创建国家3A级旅游景区，御龙湾旅游度假区、月亮谷生态园成功入选首批湖南文旅消费“新生代新场景”。此外，“山中有雾、四季有景”的四明山，环境清幽、造型别致的沙井湾，一溪流水、美得出奇的水杉林，乡村振兴示范点龙兴村等景观都成为热门的旅游打卡地......
作风提升大会战
为营造风清气正、干事创业的良好发展环境，祁东县纪委监委下猛药、治沉疴，实施作风提升大会战。
祁东县出台了《群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》和《八个重点方面集中整治督查工作方案》，建立健全专项整治调度、通报制度，对工作进展实行一月一报告、一月一通报、两月一调度，重要情况随时报告、通报和调度，让全县党员干部绷紧纪律、作风弦。上半年，聚焦全县中小学学生食堂、棚户区改造等住房民生问题、为基层减负赋能、农村集体“三资”管理、惠农补贴资金管理、政务服务中的“索拿卡要”、民生领域补贴资金、低保问题等8个重点项目开展集中整治，共排查稳控重点人员1992人，排查出各类矛盾纠纷418件，化解344件，化解率82.3%。
“四大会战中，我们园区经济运行稳中提速、产业发展提质增效、招商引资来势看好。”祁东县经开区副主任邱运鹏介绍，上半年，园区预计完成技工贸总收入528876万元；完成固定资产投资147392万元，增速21%；技术合同登记额241600万元，研发经费投入11914万元，占园区生产总产值6.4%；高新技术产业营业收入376578万元，占园区技工贸总收入71.2%；主导产业营业收入425745万元，占园区技工贸总收入80.5%；规模工业企业收入465432万元，增速25.83%；上交税金总额38800万元，增速36%；实际使用外资金额22.8万美元。
6个月新增鸿锂新能源、瑞尔科技、润祥机械、黄花源科技等8家规上企业；培育申报新建汉建材、润祥机械、莞商科技等7家高新技术企业；新增长城科技、富生钢构、日虹科技等5家省级专精特新“小巨人”企业；成功申报众创空间等4个省级科创平台，上云企业119家，上平台企业56家，智能制造企业4家，智能工位数26个，新增就业468人。
今年以来，祁东县委、县政府主要领导带队赴广西等地招商考察1批次，高新区主要领导带队赴珠三角、长三角等地招商考察2批次，邀请南方有色集团等头部企业入园考察12批次，共对接洽谈项目20个、新签约项目6个。分别是铝制品园中园项目、农光互补项目、光伏发电项目、灵官风电场二期工程项目、运动鞋项目、食品工业园项目，合同投资总额81亿元，项目落地率100%。其中，新引进重大项目3个、“三类500强”项目3个，分别是农光互补、光伏发电、灵官风电场二期工程；“湘商回归”新注册企业4家，分别是仁皆科技、政盈工贸、恒盈冷链、鑫旺箱包；即将签约企业5个，分别是广西丰博、顺隆能源二期、万祺科技三期、文龙药业、湘衡包装；意向签约企业5个，分别是煜燊材料、久红铜套、聚德机械、鸿钧新能源、联骏光电；新开工2亿元以上项目8个，分别是垃圾焚烧项目、冷链物流园项目、归阳港物流园一期项目、职业中专校区建设项目、农光互补项目、光伏发电项目、灵官风电场二期工程项目、金刚石钻探工具项目。
四大园区的“龙头”舞活后，县域经济随之稳中有进、稳中向好、加速回升，正呈现出经济运行稳健有力、项目建设扎实有力，三次产业加快提质、工业经济加快升级，改革创新力度显著增强、重大风险防控显著加强，城乡建设实现多点突破、社会治理取得重要突破的“两个有力、两个加快、两个显著、两个突破”显著特点征。如今的祁东，经济社会发展持续向好、量质齐升，“缺水”的历史随着犬木塘水库工程灌区祁东干支渠、G234洪桥至归阳公路工程+湘江引水工程等项目建设被甩掉，“新质生产力”因为鸿锂新能源年产5万吨锂电池电解液、五凌电力白地市储能等大批绿色发展产业项目的建成投产，而成为祁东工业新标签。此外，黄花菜、油茶、酥脆枣、生姜、香芋等特色产业已搭上电商“快车”，全县地区生产总值、地方一般公共预算收入、地方税收、固定资产投资、规模工业增加值等指标均跻身省、市前列......祁东县委、县政府并未就此满足，正继续深化“四大会战”，夺取经济社会发展的新胜利。
盛夏七月，记者来到祁东县归阳工业园、云鹤循环经济产业园、现代农业产业园、衡缘物流园等“四大园区”。园区企业开工十足、产销两旺：湖南广裕新材料科技有限公司上半年实现产值2000多万元，去年新增一条生产线，顺利投产；湖南中亚光电科技有限公司投资4500万元建设的光学镜头研发生产线及附属配套设施，正源源不断生产高科技光电数码产品；在建湖南湘食双茂食品有限公司即将开业，成为满足祁东、辐射湘南的区域性“菜篮子”......全县已有规模工业企业169家，其中国家级“小巨人”企业2家、省级以上“小巨人”企业20家。这是祁东县继一季度荣获全市2024年实施“制造立市、文旅兴城”发展战略考核总得分排名七县市第二后，县域经济发展继续稳中有进、趋优向好，呈现持续向好、量质齐升的喜人局面。
今年年初，祁东县委经济工作会议确定了2024年坚持稳中求进的工作总基调，随后开展了项目建设、民生实事、社会治理、作风提升“四大会战”----
项目建设大会战
“项目为王”。
祁东县委、县政府旗帜鲜明抓项目、坚定不移扩投资，夯实县域发展根基。
一方面，把园区作为项目建设主战场，全力抓好招商引资，加快重点项目建设，持续推进“五好”园区建设，加快园区提档升级。统筹推进“四大园区”错位发展，以高质量项目推动高质量发展；另一方面，千方百计兴产业、强实体，构建现代产业体系。主动融入全省“44”现代产业体系和衡阳“制造立市、文旅兴城”发展战略，大力实施工业企业“原地倍增”，加快“4+1”主导产业转型升级，发展壮大“五个十万”等特色产业，培育黄花菜、红薯、油茶等十亿级产业，打造G234县城至归阳沿线农业产业经济带。
民生实事大会战
人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标！
祁东县委、县政府扎实办好省、市、县三级民生实事，不遗余力惠民生、增福祉：千方百计加快新型城镇化建设，打造一批特色小镇，发展壮大村集体经济，推进社会保障提质扩面，完善“一老一小”服务体系和社会救助体系；同时，深入推进“健康祁东”建设，尤其是加强县、乡、村三级医疗卫生机构和县域医共体建设；深入打好打赢污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，提升群众幸福指数。
据了解，以县城提质升级改造为例，通过改造，祁丰大道城西加油站、香山路、南山大道教师街、县正东路大桥、楚杰路5处“断头路”拉通了；石门路与竹苑路、莲花路交汇路口、颜家街等14条“拥堵街”拓宽了；水果市场长木街、后岭街及湘桂线三处涵洞人行道等20多条背街小巷改造了；体育文化公园、黄花公园、曲艺公园相继亮相了；大桥、圣云大道成功通车，湘江归阳港、银星客运枢纽相继建成，衡永高速公路全面通车，正式进入“衡阳市区半小时生活圈”；G322国道线路优化，G234国道拓宽提质，4条高速和9条国省道交织成网，衡柳高铁、湘桂铁路和衡缘专线铁路联通世界。县城居民纷纷称赞：小城变大城，陋城变靓城，老城变新城。
社会治理大会战
漫步城乡，记者目光所及皆是美景，雕梁画栋的古建筑引人入胜、波光粼粼的水库吸引着如织游人、大街小巷绽放的繁花如锦似缎、星罗棋布的休闲广场或主题公园歌舞升平......
这归功于“平安祁东”“和谐祁东”建设。据了解，近年来，全县常态化开展扫黑除恶斗争，重拳打击涉毒、电信诈骗等群众反映强烈的违法犯罪，全力守好信访维稳、安全生产、食品安全、保交楼、政府债务等底线，确保全县社会大局稳定。抓好城市建管攻坚和水利建设两个“三年行动”，加快补齐城乡基础设施短板。深入实施“三城同创”，巩固省级文明县城创建成果。如今的祁东，归阳镇获评湖南省乡村旅游重点镇，杳湖旅游区成功创建国家3A级旅游景区，御龙湾旅游度假区、月亮谷生态园成功入选首批湖南文旅消费“新生代新场景”。此外，“山中有雾、四季有景”的四明山，环境清幽、造型别致的沙井湾，一溪流水、美得出奇的水杉林，乡村振兴示范点龙兴村等景观都成为热门的旅游打卡地......
作风提升大会战
为营造风清气正、干事创业的良好发展环境，祁东县纪委监委下猛药、治沉疴，实施作风提升大会战。
祁东县出台了《群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》和《八个重点方面集中整治督查工作方案》，建立健全专项整治调度、通报制度，对工作进展实行一月一报告、一月一通报、两月一调度，重要情况随时报告、通报和调度，让全县党员干部绷紧纪律、作风弦。上半年，聚焦全县中小学学生食堂、棚户区改造等住房民生问题、为基层减负赋能、农村集体“三资”管理、惠农补贴资金管理、政务服务中的“索拿卡要”、民生领域补贴资金、低保问题等8个重点项目开展集中整治，共排查稳控重点人员1992人，排查出各类矛盾纠纷418件，化解344件，化解率82.3%。
“四大会战中，我们园区经济运行稳中提速、产业发展提质增效、招商引资来势看好。”祁东县经开区副主任邱运鹏介绍，上半年，园区预计完成技工贸总收入528876万元；完成固定资产投资147392万元，增速21%；技术合同登记额241600万元，研发经费投入11914万元，占园区生产总产值6.4%；高新技术产业营业收入376578万元，占园区技工贸总收入71.2%；主导产业营业收入425745万元，占园区技工贸总收入80.5%；规模工业企业收入465432万元，增速25.83%；上交税金总额38800万元，增速36%；实际使用外资金额22.8万美元。
6个月新增鸿锂新能源、瑞尔科技、润祥机械、黄花源科技等8家规上企业；培育申报新建汉建材、润祥机械、莞商科技等7家高新技术企业；新增长城科技、富生钢构、日虹科技等5家省级专精特新“小巨人”企业；成功申报众创空间等4个省级科创平台，上云企业119家，上平台企业56家，智能制造企业4家，智能工位数26个，新增就业468人。
今年以来，祁东县委、县政府主要领导带队赴广西等地招商考察1批次，高新区主要领导带队赴珠三角、长三角等地招商考察2批次，邀请南方有色集团等头部企业入园考察12批次，共对接洽谈项目20个、新签约项目6个。分别是铝制品园中园项目、农光互补项目、光伏发电项目、灵官风电场二期工程项目、运动鞋项目、食品工业园项目，合同投资总额81亿元，项目落地率100%。其中，新引进重大项目3个、“三类500强”项目3个，分别是农光互补、光伏发电、灵官风电场二期工程；“湘商回归”新注册企业4家，分别是仁皆科技、政盈工贸、恒盈冷链、鑫旺箱包；即将签约企业5个，分别是广西丰博、顺隆能源二期、万祺科技三期、文龙药业、湘衡包装；意向签约企业5个，分别是煜燊材料、久红铜套、聚德机械、鸿钧新能源、联骏光电；新开工2亿元以上项目8个，分别是垃圾焚烧项目、冷链物流园项目、归阳港物流园一期项目、职业中专校区建设项目、农光互补项目、光伏发电项目、灵官风电场二期工程项目、金刚石钻探工具项目。
四大园区的“龙头”舞活后，县域经济随之稳中有进、稳中向好、加速回升，正呈现出经济运行稳健有力、项目建设扎实有力，三次产业加快提质、工业经济加快升级，改革创新力度显著增强、重大风险防控显著加强，城乡建设实现多点突破、社会治理取得重要突破的“两个有力、两个加快、两个显著、两个突破”显著特点征。如今的祁东，经济社会发展持续向好、量质齐升，“缺水”的历史随着犬木塘水库工程灌区祁东干支渠、G234洪桥至归阳公路工程+湘江引水工程等项目建设被甩掉，“新质生产力”因为鸿锂新能源年产5万吨锂电池电解液、五凌电力白地市储能等大批绿色发展产业项目的建成投产，而成为祁东工业新标签。此外，黄花菜、油茶、酥脆枣、生姜、香芋等特色产业已搭上电商“快车”，全县地区生产总值、地方一般公共预算收入、地方税收、固定资产投资、规模工业增加值等指标均跻身省、市前列......祁东县委、县政府并未就此满足，正继续深化“四大会战”，夺取经济社会发展的新胜利。
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