金龙坪街道探索基层治理焕新路径
衡阳日报全媒体记者邓小山 通讯员何友莲 丁小平
老旧小区基础设施破旧不堪，对创文工作来说“压力山大”；百十家企业（包括加油站、轧钢厂、宾馆、酒店等），安全生产“时时放心不下”；多年征拆，积压的信访问题“才下眉头却上心头”......面对基层治理三大“艰巨任务”，衡阳高新区金龙坪街道办事处“偏向虎山行”，坚持问题导向，积极探索焕新路径。
以党建为引领，以片组邻“三长制”为新抓手，一个片区就是一面“旗帜”，一个小组就是一个“高地”，几户邻舍构成一座“堡垒”，层层压实，环环相扣，深入群众，责任到人。
令人喜出望外的是，金龙坪街道实施的这套“组合拳”，居然“打”出了“工作落到实处、成效驻进民心”的效果。
“三长制”夯实底座，缔造互动新局面。金龙坪街道辖4个行政村和3个社区，户籍人口数约1.5万人，户数为5000余户。根据实际情况和相关政策要求，片长由村、社区两委干部担任，组长由各楼栋长（或原行政组长）担任，邻长由换届选举推选的村（居民）代表担任，队伍中绝大多数都是党员，还有部分志愿者。由于片组邻长原来在群众中有一定的威望和影响，因此这样组织架构开展工作时得到村、居民的广泛支持。小组或小区任何一个人都知道其邻长是谁，邻长服从组长安排，组长服从片长安排，有呼必应，良性互动，工作效果立竿见影。
“三长制”压实责任，打造创文新亮点。金龙小区原是征拆回迁户的安置小区，居住的绝大多数都是年事已高、还有些行动不便的老人。小区卫生问题很难沟通，也得不到妥善处置。金龙坪街道把“三长制”与创文工作挂钩后，一名党员就是一面“旗帜”，带领志愿者，日常活跃在小区内。经过邻里沟通，动之以情，晓之以理。物什乱堆放该处理的处理，该整治的整治。宣传抛搭电线的安全知识，经常提醒居民要注意人身安全，防火防电击。重点整治车辆随停随放，以免造成小区交通堵塞和老人出行不便。日常做到垃圾进斗，不乱丢乱扔。现在金龙小区整洁干净，休闲健身的器材也得到了较好的维护。居住环境靓了，居民们的心情也舒畅了。邻里之间相互关照，和睦相处，减少了摩擦和矛盾。“三长制”提质创文工作，成为金龙坪街道今年创文的一个新亮点。
“三长制”纾解难题，激荡推进新动力。金龙坪街道辖区内进驻企业200余家，安全生产“时时放心不下”。街道根据各村、社区实际情况，把安全生产工作与“三长制”紧密联合，层层分解，以企业坐落的村、社区片长为第一责任人，组长为责任人，配备邻长为督察员，街道应急办积极联合高新区应急维稳中心专家组，与片组邻长一起，对辖区内规下企业定期开展安全隐患排查，对辖区内的宾馆、酒店、民宿、加油站等人员密集场所“起底式”排查整治，积极开展清明节、中元节倡导文明祭祀工作，片组邻长现场站岗轮值，全面推进落实燃放烟花爆竹、焚烧纸钱香烛督查工作，切实做到保证祭祀活动安全、文明、和谐、有序。
“三长制”化解矛盾，形成和谐新力量。金龙坪街道历经十多年的征拆，积压了一批陈年信访问题。“三长制”推行后，街道着手把“三长制”与信访维稳联系在一起，让片组邻长直接成为化解矛盾的有力“推手”，成为综治维稳的一个新举措。面对面，心连心，片组邻长与诉求对象“零距离”，金桥村的一个陈年信访对象，通过片组邻长的深入沟通，直达诉求对象内心，把邻里情感与工作实际相结合，矛盾终于得到化解。目前，街道的片组邻长全部是各村、社区的维稳“主力军”。
“在扎实、务实、夯实方面下功夫，不断注入新思想、施展新技法，积极破解基层治理疑难问题，这是构建和谐社会的主导因素。”日前，金龙坪街道党工委负责人在接受记者采访时表示，今后将持续大力推行片组邻“三长制”，推动基层治理走深走实，服务群众见行见效。
老旧小区基础设施破旧不堪，对创文工作来说“压力山大”；百十家企业（包括加油站、轧钢厂、宾馆、酒店等），安全生产“时时放心不下”；多年征拆，积压的信访问题“才下眉头却上心头”......面对基层治理三大“艰巨任务”，衡阳高新区金龙坪街道办事处“偏向虎山行”，坚持问题导向，积极探索焕新路径。
以党建为引领，以片组邻“三长制”为新抓手，一个片区就是一面“旗帜”，一个小组就是一个“高地”，几户邻舍构成一座“堡垒”，层层压实，环环相扣，深入群众，责任到人。
令人喜出望外的是，金龙坪街道实施的这套“组合拳”，居然“打”出了“工作落到实处、成效驻进民心”的效果。
“三长制”夯实底座，缔造互动新局面。金龙坪街道辖4个行政村和3个社区，户籍人口数约1.5万人，户数为5000余户。根据实际情况和相关政策要求，片长由村、社区两委干部担任，组长由各楼栋长（或原行政组长）担任，邻长由换届选举推选的村（居民）代表担任，队伍中绝大多数都是党员，还有部分志愿者。由于片组邻长原来在群众中有一定的威望和影响，因此这样组织架构开展工作时得到村、居民的广泛支持。小组或小区任何一个人都知道其邻长是谁，邻长服从组长安排，组长服从片长安排，有呼必应，良性互动，工作效果立竿见影。
“三长制”压实责任，打造创文新亮点。金龙小区原是征拆回迁户的安置小区，居住的绝大多数都是年事已高、还有些行动不便的老人。小区卫生问题很难沟通，也得不到妥善处置。金龙坪街道把“三长制”与创文工作挂钩后，一名党员就是一面“旗帜”，带领志愿者，日常活跃在小区内。经过邻里沟通，动之以情，晓之以理。物什乱堆放该处理的处理，该整治的整治。宣传抛搭电线的安全知识，经常提醒居民要注意人身安全，防火防电击。重点整治车辆随停随放，以免造成小区交通堵塞和老人出行不便。日常做到垃圾进斗，不乱丢乱扔。现在金龙小区整洁干净，休闲健身的器材也得到了较好的维护。居住环境靓了，居民们的心情也舒畅了。邻里之间相互关照，和睦相处，减少了摩擦和矛盾。“三长制”提质创文工作，成为金龙坪街道今年创文的一个新亮点。
“三长制”纾解难题，激荡推进新动力。金龙坪街道辖区内进驻企业200余家，安全生产“时时放心不下”。街道根据各村、社区实际情况，把安全生产工作与“三长制”紧密联合，层层分解，以企业坐落的村、社区片长为第一责任人，组长为责任人，配备邻长为督察员，街道应急办积极联合高新区应急维稳中心专家组，与片组邻长一起，对辖区内规下企业定期开展安全隐患排查，对辖区内的宾馆、酒店、民宿、加油站等人员密集场所“起底式”排查整治，积极开展清明节、中元节倡导文明祭祀工作，片组邻长现场站岗轮值，全面推进落实燃放烟花爆竹、焚烧纸钱香烛督查工作，切实做到保证祭祀活动安全、文明、和谐、有序。
“三长制”化解矛盾，形成和谐新力量。金龙坪街道历经十多年的征拆，积压了一批陈年信访问题。“三长制”推行后，街道着手把“三长制”与信访维稳联系在一起，让片组邻长直接成为化解矛盾的有力“推手”，成为综治维稳的一个新举措。面对面，心连心，片组邻长与诉求对象“零距离”，金桥村的一个陈年信访对象，通过片组邻长的深入沟通，直达诉求对象内心，把邻里情感与工作实际相结合，矛盾终于得到化解。目前，街道的片组邻长全部是各村、社区的维稳“主力军”。
“在扎实、务实、夯实方面下功夫，不断注入新思想、施展新技法，积极破解基层治理疑难问题，这是构建和谐社会的主导因素。”日前，金龙坪街道党工委负责人在接受记者采访时表示，今后将持续大力推行片组邻“三长制”，推动基层治理走深走实，服务群众见行见效。
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