衡阳市公安局队伍教育整顿经验被公安部推介
衡阳日报5月12日讯（记者姚永军 通讯员李钢彪）为深入推进队伍教育整顿查纠整改工作，市公安局坚持“学、谈、查、赛”多维发力，努力打好攻坚仗，跑出“加速度”。近日，公安部全国公安队伍教育整顿办在公安内网重点推介了衡阳公安队伍教育整顿查纠整改工作的经验做法及成效。
以“学”正思想
市公安局坚持把学习教育贯穿始终，做到“大学习”领跑、“大宣讲”释疑、“大培训”施教，切实增强广大民警查纠整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
市公安局坚持“第一议题”“雁警夜校”集中学习，通过领导领学、心得交流、集中研讨等，组织全体民警深入开展党章党纪党规学习，认真研学“自查从宽、被查从严”政策和《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》等文件，做到政策规定“人人清”，把学习教育作为查纠整改的思想基础、政治自觉的“铺路工程”。
以“谈”解心结
局党委把谈心谈话作为传导压力、打消顾虑、发现问题的重要一环，深入开展全警思想发动，引导全警消除顾虑、敞开心扉，主动说明问题，真正做到以谈促查、以谈促改。
通过集体谈、个别谈、重点谈等方式，自己查、同事帮、领导点等措施，结合政策宣讲，高效率高质量推进谈心谈话。印发《公安民警个人自查事项报告表》，为开展谈心谈话树立精准靶向。全面摸底本单位队伍思想状态，全面梳理民警的家庭情况、社会关系，突出重点、因人施策，做到有的放矢。精准把握“自查从宽、被查从严”政策导向，既以“自查从宽”来引导民警打开心结、消除顾虑，又以“被查从严”和警示案例倒逼，讲明利害，反向施压。
以“查”治顽疾
针对全市公安队伍存在的顽瘴痼疾、短板弱项，市公安局创新推出“十个一律”“局长交办令”“揭榜挂帅”等刚性措施，强化执行力，以最严标准推动查纠整改。
制定出台“十个一律”刚性措施，以史上最严要求推进队伍作风转变。教育整顿以来，市局出动督察力量946人次，开展检查138次，检查基层一线所队、执勤点1340处，重点对会风会纪、工作纪律、警容风纪等进行现场查纠整改。
对“开门纳谏”“上门听谏”收集整理的疑似问题线索和案件，以“局长交办令”形式下发给责任单位，要求对单明责，限期整改，以民意导向、问题导向推动“警务指挥棒跟着民意转”。目前，市局已下发“局长交办令”65份。
不断完善线索受理登记、线索研判移送、线索台账清零等制度。严格落实“一把手”负责制，对陈年重大疑难案件和信访积案，推出“揭榜挂帅”攻坚机制。调集精兵强将，加大核查侦破力度，在攻坚克难中考察干部、识别干部、发现人才，重奖、提拔重用有功之臣。在“揭榜挂帅”机制激励下，成功告破一起尘封20年的命案积案。
3月12日，市公安局启动顽瘴痼疾专项整治，通过“大数据支持+网上督察”，积极开展执法顽疾“大排查、大起底、大整治”行动，全面梳理2017年以来全市公安机关办理的所有案件，对排查出的疑似执法顽瘴痼疾问题案件，按照“一案一表一清单”要求，制作疑似问题案件清单，明确责任警种、单位限期整改，目前已整改合格超八成。重点核查案件400余起，出具追责建议书31份。
以“赛”开新局
全市公安机关把教育整顿与主责主业、为民办实事有机结合，以“六比六看”为主要内容，即：比学习，看谁为民服务理念树得牢；比行动，看谁联系群众服务发展落得实；比责任，看谁为民服务问题整改质量高；比贡献，看谁为民履职抓得好；比创新，看谁为民服务特色亮点多；比效果，看谁为民服务综合评价好。开展“春雷”行动打击突出违法犯罪，切实提升群众安全感。
从4月开始至12月底，在全市部署开展“我为群众办实事，我为警旗添光彩”主题活动，紧扣教育整顿任务目标，立足公安主责主业，出台“民心工程十件实事”和“优化营商环境十二项措施”，切实提升群众获得感、幸福感。结合建党100周年庆祝活动安保维稳等工作进行“双百分制”考核，激发全警比学赶超、争先创优热情，强力助推全市公安队伍教育整顿和公安工作、队伍建设高质量发展。
以“学”正思想
市公安局坚持把学习教育贯穿始终，做到“大学习”领跑、“大宣讲”释疑、“大培训”施教，切实增强广大民警查纠整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
市公安局坚持“第一议题”“雁警夜校”集中学习，通过领导领学、心得交流、集中研讨等，组织全体民警深入开展党章党纪党规学习，认真研学“自查从宽、被查从严”政策和《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》等文件，做到政策规定“人人清”，把学习教育作为查纠整改的思想基础、政治自觉的“铺路工程”。
以“谈”解心结
局党委把谈心谈话作为传导压力、打消顾虑、发现问题的重要一环，深入开展全警思想发动，引导全警消除顾虑、敞开心扉，主动说明问题，真正做到以谈促查、以谈促改。
通过集体谈、个别谈、重点谈等方式，自己查、同事帮、领导点等措施，结合政策宣讲，高效率高质量推进谈心谈话。印发《公安民警个人自查事项报告表》，为开展谈心谈话树立精准靶向。全面摸底本单位队伍思想状态，全面梳理民警的家庭情况、社会关系，突出重点、因人施策，做到有的放矢。精准把握“自查从宽、被查从严”政策导向，既以“自查从宽”来引导民警打开心结、消除顾虑，又以“被查从严”和警示案例倒逼，讲明利害，反向施压。
以“查”治顽疾
针对全市公安队伍存在的顽瘴痼疾、短板弱项，市公安局创新推出“十个一律”“局长交办令”“揭榜挂帅”等刚性措施，强化执行力，以最严标准推动查纠整改。
制定出台“十个一律”刚性措施，以史上最严要求推进队伍作风转变。教育整顿以来，市局出动督察力量946人次，开展检查138次，检查基层一线所队、执勤点1340处，重点对会风会纪、工作纪律、警容风纪等进行现场查纠整改。
对“开门纳谏”“上门听谏”收集整理的疑似问题线索和案件，以“局长交办令”形式下发给责任单位，要求对单明责，限期整改，以民意导向、问题导向推动“警务指挥棒跟着民意转”。目前，市局已下发“局长交办令”65份。
不断完善线索受理登记、线索研判移送、线索台账清零等制度。严格落实“一把手”负责制，对陈年重大疑难案件和信访积案，推出“揭榜挂帅”攻坚机制。调集精兵强将，加大核查侦破力度，在攻坚克难中考察干部、识别干部、发现人才，重奖、提拔重用有功之臣。在“揭榜挂帅”机制激励下，成功告破一起尘封20年的命案积案。
3月12日，市公安局启动顽瘴痼疾专项整治，通过“大数据支持+网上督察”，积极开展执法顽疾“大排查、大起底、大整治”行动，全面梳理2017年以来全市公安机关办理的所有案件，对排查出的疑似执法顽瘴痼疾问题案件，按照“一案一表一清单”要求，制作疑似问题案件清单，明确责任警种、单位限期整改，目前已整改合格超八成。重点核查案件400余起，出具追责建议书31份。
以“赛”开新局
全市公安机关把教育整顿与主责主业、为民办实事有机结合，以“六比六看”为主要内容，即：比学习，看谁为民服务理念树得牢；比行动，看谁联系群众服务发展落得实；比责任，看谁为民服务问题整改质量高；比贡献，看谁为民履职抓得好；比创新，看谁为民服务特色亮点多；比效果，看谁为民服务综合评价好。开展“春雷”行动打击突出违法犯罪，切实提升群众安全感。
从4月开始至12月底，在全市部署开展“我为群众办实事，我为警旗添光彩”主题活动，紧扣教育整顿任务目标，立足公安主责主业，出台“民心工程十件实事”和“优化营商环境十二项措施”，切实提升群众获得感、幸福感。结合建党100周年庆祝活动安保维稳等工作进行“双百分制”考核，激发全警比学赶超、争先创优热情，强力助推全市公安队伍教育整顿和公安工作、队伍建设高质量发展。
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