改革创新谋发展绿色转型谱新篇

     衡阳全搜索网讯（记者 刘思远  周琪）历史的画卷，总是在砥砺前行中铺开。

党的十八大以来，耒阳市委、市政府紧紧围绕“六个走在前列”、建设“四个耒阳”谋篇布局，抢抓发展机遇，开创了经济社会发展新局面，各条战线、各个行业都发生了新的变化，在决胜全面小康的新征程中迈出坚实步伐。

翻开过去五年这辉煌灿烂的一页，回首过去五年的奋斗历程，品味过去五年的丰硕成果，总结过去五年的宝贵经验，每一个耒阳人心潮澎湃、信心满满。 

 

     数据看耒阳：爬坡过坎，稳中有进

 

     十八大以来，耒阳经济经历了“爬坡过坎”的关键时期，耒阳人正视问题，认清形势，抵住压力，实现了经济运行稳中有进——

2012年，全市GDP完成302.13亿元；2016年GDP完成428.6亿元，四年时间增长126亿多元。

     2012年，财政总收入完成23.55亿元，稳居全省五强；2016年，完成财政收入27.16亿元，四年里增长近4亿元。

     2012年，完成全社会固定资产投资总额186.87亿元；2016年完成全社会固定投资总额357.58亿元，四年里增长近170亿元。

     2012年，城镇居民人均可支配收入18919元，农民人均可支配收入10611元；2016年城镇居民人均可支配收入达29444元，农民人均可支配收入达17461元；

……

     这组数据让每一个耒阳人感到振奋。

     数据展现出的是耒阳这五年来取得的改革发展成果，数据的背后是耒阳人的凝心聚力、辛勤奋斗与开拓进取。

 

     工业看耒阳：承接转移转出特色

 

     厂区内机器轰隆隆响，一辆辆满载产品的货柜车被贴上标签，正整装待发。这是记者近日在位于耒阳经济开发区的湖南汇升生物科技有限公司采访时看到的繁忙景象。

     汇升生物于2014年2月落户耒阳经济开发区，投资总额5亿元，总占地面积100亩，生产厂房近40000平米，年产淀粉糖及蛋白粉系列产品10万吨。短短3年多时间，如今该公司年产值可达6000多万元，除去技术改造投入的1亿多元，每年还可创税100多万元。

     多年来，煤炭经济占据着耒阳的半壁江山，但随着煤炭资源的逐步枯竭，如何加速区域经济转型，找出新的发展道路？市委书记罗琼介绍，耒阳地处湖南南部，紧邻珠三角地区，凭借这样的区位特征，承接沿海产业转移成为该市的重要选择。

     作为耒阳工业转型升级和对外开放的“桥头堡”，5年来，耒阳经济开发区签约98个项目，超过了前20年的总和，园区内繁忙的施工现场，也见证着耒阳工业的奔跑速度。在经济转型的过程中，发展工业也成为耒阳摆脱煤炭经济的着力点。

     除了耒阳经济开发区,这几年，耒阳市还规划建设了蔡伦高科技技术产业园、哲桥科技工业园、大市循环经济产业园等发展平台。乘着承接沿海产业转移的“东风”，“一区三园”依托自身资源、技术和集聚优势，形成了不同特色的产业集群，新增一大批规模工业企业，实现规模工业总产值263.3亿元，高新技术企业达52家。

     如今，创新创业园建成租赁招商，18家皮具箱包企业签约入户开发区，循环经济产业园雏形初现，红印铅酸蓄电池、碳酸锂项目有序推进。随着汇升生物、胖哥槟榔、新达微轴承等企业发展壮大，焱鑫有色金属、诚松新材料、金悦科技等企业积极筹备上市，“一区三园”的平台效益正日益凸显。

 

     农业看耒阳：多极布局，规模发展

 

     每天早上，耒阳市水东江街道毛田村管护油茶林的村民都会骑着摩托车，进入油茶基地除草，为油茶丰产做细致的管护工作。如今，数万亩油茶林在山丘上延伸，已是毛田村最为亮眼的风景。近年来，耒阳市先后引进了31家规模油茶林公司，其中造林面积在一万亩以上的有4家。

     近年来，耒阳市围绕推进“一乡一业、一村一品”示范工程项目建设，不断推进油茶、优质稻、蔬菜、油菜、红薯、茶叶等特色产业快速发展，新增新食康等5家衡阳市级农业产业化龙头企业，建成1个烤烟高产万亩示范片、2个油菜高产万亩示范片、3个双季稻高产万亩示范片、3个红薯百亩高产示范片，超额完成超级稻示范推广51.2万亩，成功实现农业部确定的每亩“增双一百”目标，油茶示范林超30万亩，年产茶油600多万公斤。建成高标准农田3.2万亩，完成72座小二型水库除险加固及河流保护圈治理。

     同时，该市还积极抢抓发展先机，坚持以市场为导向，以增效为目标，大力推进农业产业扩张和创新。截至2016年，全市共有农产品加工企业710家，规模以上农业产业化龙头企业已经发展到30多家，其中国家级龙头企业一家。粮食、红薯、油茶、茶叶、禽畜加工业成为耒阳市的优势产业，油茶、红薯、茶叶加工成为耒阳市农产品的特色产业。由于农产品加工龙头企业的示范带动，农民收入持续增长，全市农产品加工龙头企业可使20万农户受益，人平年增收有望突破4000元。

     多极布局，规模发展，耒阳，这个曾孕育出古代四大发明之一的城市，在农本这一古老产业上走出了现代化的新路子，历久弥新，焕发新机。

     三产看耒阳：旅游带动，效益突显

 

     “你好，这里是耒阳风光旅行社，请问有什么可以帮你的吗？”谭慧是一名导游，从事旅游行业已经有10年时间。最近5年来，她真切地感受到，来到蔡伦竹海等地的游客越来越多，风光旅行社也增开了接团入境旅游的业务，作为导游的谭慧也比前几年更忙碌。

     “特别是广州、郴州这边的客人相对多起来了，基本上每个星期都会有客人来到竹海，参观游览。”谭慧告诉记者，带着游客在蔡伦竹海里遨游，为他们介绍耒阳的优美风光和人文典故，让她觉得充实而自豪，也对耒阳未来的旅游产业发展充满信心。

     近4年来，耒阳在景区建设上频频出手，竹海大道竣工通车，蔡伦竹海成功创建国家4A景区；耒水国家湿地公园成功获批。随着景点建设有序推进，旅游业也持续升温，4年时间，耒阳游客接待总量由400.95万人次提高到716.45万人次，旅游综合收入由32.23亿元提高到57.32亿元。今年，耒阳大力实施全域旅游战略，通过打造千年古县、蔡伦故里、革命老区品牌，力争将耒阳建设成为湘南旅游次中心城市。

     旅游业效益显现的同时，耒阳市的商贸、金融等第三产业也正在同步发展，去年该市不仅实现全社会消费品零售总额127.4亿元，还率先争取衡阳海关在该市设站，外贸额达6500万美元，成功引进亿丰商贸城、中农联、碧桂园等重大项目，多家知名电商企业在该市设点，耒阳市因此成为湖南省农村电商推进示范县市；金融业加快发展，各金融机构存款、贷款余额分别达344.97亿元、125.72亿元，全国农民住房财产权抵押贷款试点工作有序推进，共发放贷款8808万元。

 

     项目看耒阳：去年引进项目136个

 

     9月26日上午，耒阳市哲桥污水处理厂、昭隆五金塑胶、武广教育城、残疾人康复中心等11个重点项目集中开工，项目总投资达26.6亿元，年内计划投资8.5亿元。

据悉，这是耒阳市今年第二批重点项目集中开工，项目涉及工业、基础设施、社会民生等多个领域。近年来，该市大力推进产业结构调整与经济转型升级，并以项目建设为抓手与核心引擎，推动经济、社会、民生等全面发展。

     一方面，该市依托耒阳商会，构建了老乡招商的新格局，通过积极参加沪洽周、港洽周、食博会、衡州经济发展论坛等重大节会，精心组织建市30周年投资促进项目推介会，有效对接湖南建工集团、武船集团等国企和上市公司；另一方面，该市出台新增重大财源项目政策，探索了政策招商的新点子。去年，该市共引进内外资项目136个，到位资金32亿元，其中五公仙景区、鹿岐峰大桥、全民健身中心等10个项目投资过亿元。

     去年，该市还在衡阳市率先建立了《政府投资项目及三年滚动行动计划项目库》。如今，远景风能发电、宏拓光伏发电项目建设进展顺利，新达微轴承二期厂区主体工程基本建成，中小企业园、白沙中央下放棚户区、万世达工矿棚户区等一大批重点项目正式投产或竣工。

     五年回首,砥砺奋进的耒阳谱写了波澜壮阔的发展新篇章；展望未来,处在发展黄金期的耒阳依然潜力巨大、前景广阔。站在新的历史起点，耒阳人民万众一心、蓄势待发，正向着实现全面建成小康社会的宏伟目标阔步迈进。

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