依法履职,利民惠商,以党的二十大精神引领市场监管工作
王敏(作者系市市场监督管理局党组书记、局长)
市场监管工作与经济发展、社会治理、民生福祉息息相关,党的二十大报告多次提及、重点论述,为市场监管部门高质量开展各项工作提供了思想引领和行动指南。
一、以服务为导向,提升市场环境的吸引力。党的二十大报告提出,深化简政放权、放管结合、优化服务改革。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境。加强反垄断和反不正当竞争,破除地方保护和行政性垄断,依法规范和引导资本健康发展。市市场监管局将进一步转变监管方式,提升服务效能,为建设高水平市场体系营造宽松的环境。一是简化行政审批事项。落实清单式管理,确保市场监管领域“证照分离”改革全覆盖,持续减审批、简流程、减资料。二是优化企业开办服务。通过互联网、大数据、智能设备等手段,提供“全天候”“套餐式”“不见面”服务,提升企业开办便利度。三是强化公平竞争审查。准确把握中央和地方产业政策、竞争政策,对规范性文件开展公平竞争审查。
二、以质量为根本,提升市场主体的竞争力。党的二十大报告提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。市市场监管局将进一步抓好质量和知识产权工作,为市场主体高质量发展聚合力、增动力、添活力。一是让质量更有保障。强化质量专业技术支撑,推进质量基础设施“一站式”服务;推行卓越质量管理体系,优化产品服务供给;开展标准“领跑者”行动,鼓励企业抢抓标准话语权。二是让创新更有活力。切实强化校企联动、政企联动、部门联动、上下联动,实行规范化管理,实现知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高效能服务、高水平管理。三是让品牌更有影响。坚持以质量为本、创新为魂、宣传为媒,结合地方特色、企业优势、市场需求,增品种、提品质、树品牌,打造衡阳品牌雁阵。
三、以法治为依托,提升市场运行的自制力。党的二十大报告提出,全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。市市场监管局将进一步发挥职能作用,整治市场乱象,依法护商安商,促进行业自律。一是治乱除恶坚持“零容忍”。严厉整治制假售假、虚假宣传、知识产权侵权、网络不正当竞争等乱象。二是信用监管确保全覆盖。全面推行“双随机、一公开”检查,全面落实企业信用分类分级管理,对违法失信企业实行部门联合惩戒,形成“失信受限”的鲜明导向。三是监管执法做到规范化。规范执法流程,落实企业赋“码”保护机制,推进包容审慎监管,做到“阳光执法”;规范行使处罚裁量权,做到“同案同罚”。
四、以防控为手段,提升市场安全的保障力。党的二十大报告提出,推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管。市市场监管局将进一步强化使命担当,以“时时放心不下”的责任感,守护食品、药品、特种设备、重点工业品安全。一是紧绷安全生产之弦。把市场监管领域的底线工作上升到政治高度,推动落实“党政同责”,压实企业的主体责任,做到行动常抓、工作常督、警钟长鸣。二是笃行安全监管之责。坚持问题导向,通过“起底式”排查、“跟踪式”检查、“清单式”抽查、“导入式”整改,切实筑牢安全防线。突出重点场所、重点时段、重点品种、重点环节的监管。三是优化安全治理之策。要落实“五全一常态”机制,做到处处留痕、网网相通、环环相扣、时时在线、人人关注、步步追踪。要创新监管手段、延伸监管触觉、提升监管效能,探索安全治理的“衡阳模式”。
党的二十大开启了市场监管的新时代,我们将不忘初心、牢记使命,依法履职、担当作为,在全面贯彻落实党的二十大精神中,交出满意的市场监管答卷。
人阅读
市场监管工作与经济发展、社会治理、民生福祉息息相关,党的二十大报告多次提及、重点论述,为市场监管部门高质量开展各项工作提供了思想引领和行动指南。
一、以服务为导向,提升市场环境的吸引力。党的二十大报告提出,深化简政放权、放管结合、优化服务改革。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境。加强反垄断和反不正当竞争,破除地方保护和行政性垄断,依法规范和引导资本健康发展。市市场监管局将进一步转变监管方式,提升服务效能,为建设高水平市场体系营造宽松的环境。一是简化行政审批事项。落实清单式管理,确保市场监管领域“证照分离”改革全覆盖,持续减审批、简流程、减资料。二是优化企业开办服务。通过互联网、大数据、智能设备等手段,提供“全天候”“套餐式”“不见面”服务,提升企业开办便利度。三是强化公平竞争审查。准确把握中央和地方产业政策、竞争政策,对规范性文件开展公平竞争审查。
二、以质量为根本,提升市场主体的竞争力。党的二十大报告提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。市市场监管局将进一步抓好质量和知识产权工作,为市场主体高质量发展聚合力、增动力、添活力。一是让质量更有保障。强化质量专业技术支撑,推进质量基础设施“一站式”服务;推行卓越质量管理体系,优化产品服务供给;开展标准“领跑者”行动,鼓励企业抢抓标准话语权。二是让创新更有活力。切实强化校企联动、政企联动、部门联动、上下联动,实行规范化管理,实现知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高效能服务、高水平管理。三是让品牌更有影响。坚持以质量为本、创新为魂、宣传为媒,结合地方特色、企业优势、市场需求,增品种、提品质、树品牌,打造衡阳品牌雁阵。
三、以法治为依托,提升市场运行的自制力。党的二十大报告提出,全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。市市场监管局将进一步发挥职能作用,整治市场乱象,依法护商安商,促进行业自律。一是治乱除恶坚持“零容忍”。严厉整治制假售假、虚假宣传、知识产权侵权、网络不正当竞争等乱象。二是信用监管确保全覆盖。全面推行“双随机、一公开”检查,全面落实企业信用分类分级管理,对违法失信企业实行部门联合惩戒,形成“失信受限”的鲜明导向。三是监管执法做到规范化。规范执法流程,落实企业赋“码”保护机制,推进包容审慎监管,做到“阳光执法”;规范行使处罚裁量权,做到“同案同罚”。
四、以防控为手段,提升市场安全的保障力。党的二十大报告提出,推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管。市市场监管局将进一步强化使命担当,以“时时放心不下”的责任感,守护食品、药品、特种设备、重点工业品安全。一是紧绷安全生产之弦。把市场监管领域的底线工作上升到政治高度,推动落实“党政同责”,压实企业的主体责任,做到行动常抓、工作常督、警钟长鸣。二是笃行安全监管之责。坚持问题导向,通过“起底式”排查、“跟踪式”检查、“清单式”抽查、“导入式”整改,切实筑牢安全防线。突出重点场所、重点时段、重点品种、重点环节的监管。三是优化安全治理之策。要落实“五全一常态”机制,做到处处留痕、网网相通、环环相扣、时时在线、人人关注、步步追踪。要创新监管手段、延伸监管触觉、提升监管效能,探索安全治理的“衡阳模式”。
党的二十大开启了市场监管的新时代,我们将不忘初心、牢记使命,依法履职、担当作为,在全面贯彻落实党的二十大精神中,交出满意的市场监管答卷。