衡阳日报5月24日讯（通讯员李文恋 祝敏 衡阳日报全媒体记者唐翔）今年以来，石鼓区通过抓好“五全一常态”机制（即全覆盖管理、全领域排查、全天候值守、全方位宣传、全链条责任和常态化暗访机制），制定安全生产委员会双主任制度，专门配置相关工作人员抓落实，让应急能力建设全面加强，不断提升人民群众的幸福感和满意度。

　　鼓励居民自治

　　探索“无物业”模式

　　“近期以来，院子里的变化很大，除了完善安保系统，楼层照明也更换了，院子里比以前更干净了......”说起最近小区的变化，家住青山街道西湖一村社区的吴先生滔滔不绝。

　　石鼓区老城面积大，一些老旧小区没有物业，管理难度较大。对此，该区探索建立了无物业小区的管理模式，对有物业小区、无物业小区、商居混合小区的安全管理进行分类明确。像西湖一村社区这类的老旧小区，通过社区牵头组织成立居民自治，小区管理取得了较好效果。

　　与此同时，该区还以中心城区老旧小区改造为契机，在电动车充电管理方面主动作为，集中开展了飞线充电专项整治行动，并将增设充电桩设置纳入旧改范围。

　　建立“隐患闭环”

　　实施全领域排查

　　从4月份起，石鼓区开展为期9个月的货运车辆超限超载集中整治行动，以深入推进交通顽瘴痼疾问题整治和治超工作。日前，该区多部门联合开展路警联合治超执法专项行动，当天查验过往货车346辆次。

　　石鼓区应急管理局在全市创新建立隐患闭环管理办法，从隐患的排查发现、处置上报、移交移送、验收销号等流程和处置层次进行了明确，明确了不同层级发现隐患处理上报、不同隐患的处理结果。

　　同时，该区还建立联合执法机制，对各行业领域的牵头执法部门进行了明确，明确了执法队伍人员和执法规则；在全市范围创新建立专家库，目前已初步建立了专家库名单，共14人，分别为工贸、危化、消防、住建领域。

　　大力宣传

　　“三大行动”全民参与

　　石鼓区在推进“五全一常态”机制方面，还充分调动人民群众积极性，完善举报奖励机制，形成人人参与、全民齐抓共管的局面。

　　该区财政设立安全生产领域隐患举报奖励专项资金，对首次举报没有登记且属实的安全隐患和安全生产违法行为，根据《石鼓区安全生产领域举报奖励实施办法》给予奖励。通过电视、短信、公众号等多种方式全方位公布安全生产举报电话，营造全民参与安全生产的氛围。

　　在落实“三大行动”方面，通过开展“敲门行动”，发放宣传单、宣传手册，与群众、市场主体面对面宣传提醒；开展“上路行动”，由交警部门牵头，镇街、村（社区）发动志愿者，宣传道路交通安全常识，提醒电动车驾驶员佩戴头盔，引导行人遵守交通规则；开展“打更行动”，每天晚上7--9点利用村村响、喇叭等提醒居民注意安全。

　　“下一步，石鼓区应急管理局将提高整治站位，全面落实国家、省、市关于安全生产的部署，打造宜居宜业宜创宜游锦绣新石鼓。”石鼓区应急管理局负责人表示。