衡阳出台措施加速“金融23条”落地
■衡阳日报全媒体记者 张建新 通讯员 刘佳豪
5月6日，人民银行衡阳市中心支行、国家外汇管理局衡阳市中心支局印发《关于认真贯彻落实货币政策加大疫情防控和经济社会发展金融支持的通知》（以下简称《通知》），从四个方面提出16条落实措施和要求，推动“金融23条”和《湖南省金融服务疫情防控和稳企纾困的实施意见》落地，切实提升金融支持实体经济发展质效。
贯彻落实好稳健的货币政策
加大对受疫情影响的市场主体金融支持
《通知》指出，要用好各项货币政策支持工具，加大对受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游等接触型服务业及其他有前景但受疫情影响暂遇困难行业的支持力度。
人民银行衡阳市中心支行将保持流动性合理充裕，引导金融机构及时优化信贷政策，针对受疫情影响的市场主体提供差异化的金融服务。对受疫情影响出现还款困难的经营性贷款、个人住房等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划予以支持。对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体，金融机构可比照个体工商户和小微企业主，加大对其经营性贷款支持力度，提高对重点地区和受困人群的金融服务质效。对承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业开辟“绿色通道”，优化信贷审批流程，提供灵活便捷金融服务。对于因疫情影响偿还贷款暂时困难的运输物流企业和货车司机，支持金融机构科学合理给予贷款展期和续贷安排。
突出重点领域金融支持工作
加大实体经济支持力度
《通知》要求，要落实落细金融支持实体经济政策，推动结构稳步优化，继续加大对乡村振兴、绿色发展、小微企业、科技创新等重点领域的信贷支持。引导金融机构用好用足科技创新再贷款、碳减排等货币政策支持工具，加大对基础设施、能源保供及科技创新等重点领域的信贷投入。
人民银行衡阳市中心支行将落实好两项直达工具接续转换政策，从2022年起到2023年6月底，严格按地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量的1%按季提供激励资金，鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量、扩大增量。从今年起，将普惠小微信用贷款支持计划纳入支农支小再贷款管理，向符合条件的法人机构提供支农支小再贷款优惠资金支持，引导金融机构提升信用贷款和首贷户比重，促进金融资源向受疫情影响企业、行业倾斜。
在住房问题上，《通知》推动完善住房领域金融服务。坚持“房住不炒”定位，因城施策，（下转第四版）
上接第一版）落实好差别化住房信贷政策，更好满足购房者合理住房需求。坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产良性循环和健康发展。在风险可控的基础上，适度加大流动性贷款等支持力度，满足建筑企业合理融资需求，加大对优质项目的支持力度，保持建筑企业融资连续稳定。
优化和提高外贸便利化水平
促进外贸出口平稳发展
《通知》提出，要积极推广优质企业贸易外汇收支便利化政策，稳步开展更高水平贸易投资人民币结算便利化试点，鼓励银行将更多优质中小企业纳入便利化政策范畴。金融机构要积极创新贸易金融产品，提升贸易融资的服务水平，为企业进出口贸易提供必要的资金支持；及时响应外贸企业等市场主体的汇率避险需求，支持企业扩大人民币跨境结算，优化外汇衍生品业务管理和服务，降低企业避险保值成本。
针对跨境人民币业务管理，《通知》指出，要坚持“本币优先、能用尽用”原则。瞄准有色金属、精细化工、生物医药、输变电、无缝钢管、加工贸易等我市有优势、有潜力的产业和领域，推动贸易和投资领域人民币跨境使用。落实好重点企业辅导长效机制，“一对一”上门走访，面对面宣讲政策，为企业量身定制人民币跨境使用的综合性金融服务产品。
做好辖内风险防范和化解工作
确保社会经济平稳运行
《通知》强调，要加强与地方政府相关部门的沟通协调，共同做好违约风险防范化解工作，维护好当地金融生态环境。平衡好支持疫情防控、支持实体经济与防范风险的关系，提升政策可持续性。
下一步，人民银行衡阳市中心支行将加强对相关政策实施情况的跟踪监测和效果评估，强化工作督办和考核通报，扎实推动各项政策落地，确保相关政策精准直达各类市场主体。
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5月6日，人民银行衡阳市中心支行、国家外汇管理局衡阳市中心支局印发《关于认真贯彻落实货币政策加大疫情防控和经济社会发展金融支持的通知》（以下简称《通知》），从四个方面提出16条落实措施和要求，推动“金融23条”和《湖南省金融服务疫情防控和稳企纾困的实施意见》落地，切实提升金融支持实体经济发展质效。
贯彻落实好稳健的货币政策
加大对受疫情影响的市场主体金融支持
《通知》指出，要用好各项货币政策支持工具，加大对受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游等接触型服务业及其他有前景但受疫情影响暂遇困难行业的支持力度。
人民银行衡阳市中心支行将保持流动性合理充裕，引导金融机构及时优化信贷政策，针对受疫情影响的市场主体提供差异化的金融服务。对受疫情影响出现还款困难的经营性贷款、个人住房等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划予以支持。对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体，金融机构可比照个体工商户和小微企业主，加大对其经营性贷款支持力度，提高对重点地区和受困人群的金融服务质效。对承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业开辟“绿色通道”，优化信贷审批流程，提供灵活便捷金融服务。对于因疫情影响偿还贷款暂时困难的运输物流企业和货车司机，支持金融机构科学合理给予贷款展期和续贷安排。
突出重点领域金融支持工作
加大实体经济支持力度
《通知》要求，要落实落细金融支持实体经济政策，推动结构稳步优化，继续加大对乡村振兴、绿色发展、小微企业、科技创新等重点领域的信贷支持。引导金融机构用好用足科技创新再贷款、碳减排等货币政策支持工具，加大对基础设施、能源保供及科技创新等重点领域的信贷投入。
人民银行衡阳市中心支行将落实好两项直达工具接续转换政策，从2022年起到2023年6月底，严格按地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量的1%按季提供激励资金，鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量、扩大增量。从今年起，将普惠小微信用贷款支持计划纳入支农支小再贷款管理，向符合条件的法人机构提供支农支小再贷款优惠资金支持，引导金融机构提升信用贷款和首贷户比重，促进金融资源向受疫情影响企业、行业倾斜。
在住房问题上，《通知》推动完善住房领域金融服务。坚持“房住不炒”定位，因城施策，（下转第四版）
上接第一版）落实好差别化住房信贷政策，更好满足购房者合理住房需求。坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产良性循环和健康发展。在风险可控的基础上，适度加大流动性贷款等支持力度，满足建筑企业合理融资需求，加大对优质项目的支持力度，保持建筑企业融资连续稳定。
优化和提高外贸便利化水平
促进外贸出口平稳发展
《通知》提出，要积极推广优质企业贸易外汇收支便利化政策，稳步开展更高水平贸易投资人民币结算便利化试点，鼓励银行将更多优质中小企业纳入便利化政策范畴。金融机构要积极创新贸易金融产品，提升贸易融资的服务水平，为企业进出口贸易提供必要的资金支持；及时响应外贸企业等市场主体的汇率避险需求，支持企业扩大人民币跨境结算，优化外汇衍生品业务管理和服务，降低企业避险保值成本。
针对跨境人民币业务管理，《通知》指出，要坚持“本币优先、能用尽用”原则。瞄准有色金属、精细化工、生物医药、输变电、无缝钢管、加工贸易等我市有优势、有潜力的产业和领域，推动贸易和投资领域人民币跨境使用。落实好重点企业辅导长效机制，“一对一”上门走访，面对面宣讲政策，为企业量身定制人民币跨境使用的综合性金融服务产品。
做好辖内风险防范和化解工作
确保社会经济平稳运行
《通知》强调，要加强与地方政府相关部门的沟通协调，共同做好违约风险防范化解工作，维护好当地金融生态环境。平衡好支持疫情防控、支持实体经济与防范风险的关系，提升政策可持续性。
下一步，人民银行衡阳市中心支行将加强对相关政策实施情况的跟踪监测和效果评估，强化工作督办和考核通报，扎实推动各项政策落地，确保相关政策精准直达各类市场主体。