热议旅发会 扮靓新衡阳丨强化全域旅游,助力乡村振兴 “加速跑”
近年来,我市旅游产业呈现出高增长的良好势头,特别是成功承办第三届湖南旅游发展大会,衡阳文旅火爆出圈,知名度、美誉度、影响力持续上升。在以全域旅游助推乡村振兴方面,我市采取了大量有力措施,取得了明显成效。但我们认为,还存在以下问题需要重视:
规划协同不足,区域联动欠佳。虽有市县级全域旅游总体规划,但与各类规划协作衔接不紧密,管理体制待优化,资源配置协调性不强,多部门管理难以形成集聚效应。
旅游供给薄弱,市场活力不足。优质景区数量有限,市场开发不足,南岳单极发展辐射带动待加强。
项目特色不鲜明,同质化现象严重。文化产品挖掘不够,旅游景区同质化普遍,缺乏对当地文化特色的深度挖掘。
公共服务配套欠佳,影响高品质发展。基层治理阵地和服务网络有待完善,部分乡镇景点接待能力弱。
旅游人才匮乏,制约专业化发展。专业管理人才稀缺,乡村旅游从业人员缺乏专业培训。
对比省内外以全域旅游助推乡村振兴的经验与启示:理念新,力求做到“人无我有、人有我优”;布局“全”,善于把“珍珠”串成“项链”;品牌特,做到“一村一景”“一村一品”“一村一韵”;融合深,提高造血功能,做强做精产业。
为此,我们提出以下建议:
规划引领明方向,区域协同聚合力。一是强化规划编制,提升联动效能。及时跟进编制乡村旅游专项规划和项目规划。二是打破地域限制,形成协同发展良好态势。三是深化部门合作,汇聚多方资源。建立景区与乡村旅游点的合作共赢模式,实现门票优惠、联合营销。
项目推进固根基,业态创新增动能。一是打造经济圈域,培育新兴业态。全面推进南岳衡山旅游经济圈建设,扶持房车营地、盐卤温泉、返乡养老、耕读研学等新业态的形成。二是落实重点项目,强化主体支撑。加快推进衡阳1944、丰家洲、马栏山文旅·衡南田园综合体等文旅项目尽早开园。
品牌创建育主体,地标打造铸名片。一是加强品牌塑造,争创示范区域。积极申报创建全域旅游示范市,培育大型旅游企业和综合体。二是聚焦地标打造,彰显地域特色。重点推进国家5A级旅游景区创建工作,打捆打造衡阳的文化地标和景观地标。三是加大招商力度,引入优质资源。吸引大企业大集团大品牌进驻。
产业融合挖潜力,多元协同创价值。重点发展“旅游+农业”“旅游+研学”“旅游+康养”等产业,延伸旅游产业链,带动乡村产业振兴。一是文旅融合,彰显文化魅力。深入挖掘衡阳历史文化、民俗风情、生态资源等内涵,丰富游客的文化体验。结合渔鼓、岳北山歌、衡山花鼓灯等非遗表演项目和常宁版画、大桥剪纸、界牌釉下彩等非遗类的制作工艺项目,开发“乡村非遗体验游”等特色旅游产品。二是农旅融合,助力乡村振兴。将全域旅游创建、乡村旅游建设、旅游扶贫等工作相结合,加强旅游特色乡镇建设,因地制宜发展观光+休闲+体验农业。开发特色农产品,推动“土货”变“潮品”。三是商旅融合,完善城镇功能。打造一批主题鲜明、功能完备的风情县城、文旅小镇,丰富旅游体验,促进城乡协同发展。四是康旅融合,引领消费潮流。开发温泉疗养、森林康养等旅游产品,完善医疗、健身等配套设施,为游客提供康养服务。
服务提质优环境,软硬兼顾保发展。一要硬环境建设,夯实设施基础。继续推进“旅游厕所革命”,加快旅游生态(智慧)停车等建设。二要软环境营造,优化服务生态。落实景区门票优惠、税收优惠等旅游优惠政策。提升智慧旅游程度,建立旅游诚信体系,切实抓好文明旅游宣传。
人才兴旅强队伍,智力支撑促腾飞。一是引进高素质人才,完善激励机制。二是纳入专业培训,发展职业教育。三是成立旅游智库,提供智力支持。
(民革衡阳市委供稿)
规划协同不足,区域联动欠佳。虽有市县级全域旅游总体规划,但与各类规划协作衔接不紧密,管理体制待优化,资源配置协调性不强,多部门管理难以形成集聚效应。
旅游供给薄弱,市场活力不足。优质景区数量有限,市场开发不足,南岳单极发展辐射带动待加强。
项目特色不鲜明,同质化现象严重。文化产品挖掘不够,旅游景区同质化普遍,缺乏对当地文化特色的深度挖掘。
公共服务配套欠佳,影响高品质发展。基层治理阵地和服务网络有待完善,部分乡镇景点接待能力弱。
旅游人才匮乏,制约专业化发展。专业管理人才稀缺,乡村旅游从业人员缺乏专业培训。
对比省内外以全域旅游助推乡村振兴的经验与启示:理念新,力求做到“人无我有、人有我优”;布局“全”,善于把“珍珠”串成“项链”;品牌特,做到“一村一景”“一村一品”“一村一韵”;融合深,提高造血功能,做强做精产业。
为此,我们提出以下建议:
规划引领明方向,区域协同聚合力。一是强化规划编制,提升联动效能。及时跟进编制乡村旅游专项规划和项目规划。二是打破地域限制,形成协同发展良好态势。三是深化部门合作,汇聚多方资源。建立景区与乡村旅游点的合作共赢模式,实现门票优惠、联合营销。
项目推进固根基,业态创新增动能。一是打造经济圈域,培育新兴业态。全面推进南岳衡山旅游经济圈建设,扶持房车营地、盐卤温泉、返乡养老、耕读研学等新业态的形成。二是落实重点项目,强化主体支撑。加快推进衡阳1944、丰家洲、马栏山文旅·衡南田园综合体等文旅项目尽早开园。
品牌创建育主体,地标打造铸名片。一是加强品牌塑造,争创示范区域。积极申报创建全域旅游示范市,培育大型旅游企业和综合体。二是聚焦地标打造,彰显地域特色。重点推进国家5A级旅游景区创建工作,打捆打造衡阳的文化地标和景观地标。三是加大招商力度,引入优质资源。吸引大企业大集团大品牌进驻。
产业融合挖潜力,多元协同创价值。重点发展“旅游+农业”“旅游+研学”“旅游+康养”等产业,延伸旅游产业链,带动乡村产业振兴。一是文旅融合,彰显文化魅力。深入挖掘衡阳历史文化、民俗风情、生态资源等内涵,丰富游客的文化体验。结合渔鼓、岳北山歌、衡山花鼓灯等非遗表演项目和常宁版画、大桥剪纸、界牌釉下彩等非遗类的制作工艺项目,开发“乡村非遗体验游”等特色旅游产品。二是农旅融合,助力乡村振兴。将全域旅游创建、乡村旅游建设、旅游扶贫等工作相结合,加强旅游特色乡镇建设,因地制宜发展观光+休闲+体验农业。开发特色农产品,推动“土货”变“潮品”。三是商旅融合,完善城镇功能。打造一批主题鲜明、功能完备的风情县城、文旅小镇,丰富旅游体验,促进城乡协同发展。四是康旅融合,引领消费潮流。开发温泉疗养、森林康养等旅游产品,完善医疗、健身等配套设施,为游客提供康养服务。
服务提质优环境,软硬兼顾保发展。一要硬环境建设,夯实设施基础。继续推进“旅游厕所革命”,加快旅游生态(智慧)停车等建设。二要软环境营造,优化服务生态。落实景区门票优惠、税收优惠等旅游优惠政策。提升智慧旅游程度,建立旅游诚信体系,切实抓好文明旅游宣传。
人才兴旅强队伍,智力支撑促腾飞。一是引进高素质人才,完善激励机制。二是纳入专业培训,发展职业教育。三是成立旅游智库,提供智力支持。
(民革衡阳市委供稿)
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