聚力“大会战” 祁东在“蝶变”


       园区鸟瞰。


       绿色祁东。


       全域旅游方兴未艾。


       文化祁东。


       小城镇星罗棋布。


       宜居宜业宜游的现代化县城。

       ■文/图衡阳日报全媒体记者邹红辉通讯员刘继海曾炜煜

       时值春分,走进“祁山叠翠,湘水环清”的祁东县,但见经济开发区、归阳工业园、云鹤产业园“一区两园”建设日新月异。以七大铁矿、“南方水泥”“凯迪生物电力”“知味大师”“开福家具”“衡缘物流”等名企为代表的矿产冶炼、建材化工、清洁能源、食品加工、家具制造、现代物流六大支柱产业已做大做强;骨干企业“神龙矿业”“大岭铅锌”等发展来势看好;湘南机电园等一批大项目、好项目相继落户......据统计,去年该县实现地区生产总值355.07亿元、地方一般公共预算收入13.43亿元、地方税收9.67亿元、固定资产投资133.38亿元,规模工业增加值31.16亿元,社会消费品零售总额171.31亿元,同比分别增长6.2%、16.5%、17%、15.9%、14.2%、10.2%,增速均居全市7县(市)前列,全县银行业金融机构各项存款余额558.16亿元、各项贷款余额277.36亿元,同比分别增长10.32%、18.98%,存贷比增加3.61个百分点。其中,“四上”单位净增数57个、新增数79个,分别排名全市7县(市)第二。

       作为“湖南省革命老区县”,如何华丽转身为经济大县、强县,向百万祁东人民交出满意答卷?这得益于县委、县政府近年来紧紧围绕“祁东在蝶变我们怎么干”,开展解放思想大讨论、深入群众大调研、推动发展大提升“三大活动”,汇聚起锚定“三高四新”美好蓝图,大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略,加快建设全省经济强县,努力擦亮经济高质量发展成色。

       新质发展活力四射

       祁东是著名的“中国黄花菜之乡”“将军之乡”“黑色金属之乡”“中国曲艺之乡”“省级文明城市”“全省城乡环境卫生十佳县”,素有文化璀璨的人杰福地、承东接西的咽喉要地、资源富集的物华宝地、风光旖旎的旅游胜地、活力迸发的创业洼地之誉。近年来,全县在项目建设上持续攻坚,强化基础设施、社会民生、产业和社会投资、重大项目储备“四个十大”项目攻坚,实施了一批具有前瞻性、引领性、战略性的支撑产业项目,成为县域经济社会高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”。

       招商选资。祁东县委书记雷华率队赴粤招商,县委副书记、县长彭丽堂率队赴广西招商选资,2023年,全县共选进亿元以上项目41个、湘商回归项目8个、“三类500强”项目5个,招商引资总金额182.2亿元。新注册湘商回归企业8个,预计到位资金1.4亿元以上。去年11月下旬,广东佛山13家新型铝材行业“湘商”企业与祁东签约,集体入祁投资办厂。

       工业齐聚。以祁东高新区成功创建省高新技术开发区为契机,加快推进归阳工业园、云鹤循环经济产业园、现代农业产业园、衡缘物流园“四大园区”建设,“达志科技”二期、填补国内市场空白的“万祺科技”动力电芯保护蓝膜、“领湃新能源”523高电压锂离子动力电池产业化等一批先进企业纷纷入驻,补齐了产业链关键短板,使园区入列全省第二批创新型县。目前,全县已有规模工业企业169家,其中2家国家小巨人企业、20家省级以上小巨人企业,创历史新高。

       项目井喷。去年,84个重点项目完成投资116.31亿元,省、市重点项目全部开复工,年度投资完成率113.6%。衡永高速祁东段即将竣工通车,使祁东融入“衡阳市区半小时生活圈”。犬木塘水库工程灌区祁东干支渠、G234洪桥至归阳公路工程+湘江引水工程等项目建设解决祁东“缺水”历史。鸿锂新能源年产5万吨锂电池电解液、五凌电力白地市储能项目等一批产业项目建成投产,使绿色能源成为祁东新标签。

       融合发展。依托县级物流配送中心,建设县乡村三级快递物流配送体系,快递物流直达到村,上行下行畅通无阻。目前已建设乡镇、村级电商服务站点182个,电子商务年交易额33.02亿元,其中农产品上行7.41亿元。全国电子商务进农村示范县项目评级“优秀”,县域经济高质量发展搭上电商“快车”。祁东县电子商务公共服务中心完成升级改造并投入运营、祁东县农产品020线下体验馆、企业孵化中心、快递物流配送车星罗棋布。

       改革创新激发潜能

       新发展阶段,祁东县委、县政府围绕“新质生产力”,不断改革创新,激发高质量发展潜能。

       改革重组。通过整合资源、注入资产、清理剥离、拆分重组、归并整合等方式,把9家县属国企整合归并为4家,全力推进园区产业承接、创新孵化、综合物流、金融服务、服务监管“五个平台”建设,理顺县投资决策委员会、规划设计委员会、工程变更委员会实体化运行。

       特色发展。依托县级物流配送中心,建设县乡村三级快递物流配送体系,实现快递物流直达到村,上行下行畅通无阻。目前已建设乡镇、村级电商服务站点182个,电子商务公共服务中心、县农产品020线下体验馆、企业孵化中心、电子画村、快递物流配送车星罗棋布,去年,全县电子商务年交易额33.02亿元,其中农产品上行7.41亿元,获评全国电子商务进农村优秀示范县,县域经济高质量发展搭上电商“快车”。

       政务改革。全面深化“放管服”改革,强力打造政务服务品牌“祁心办”,全力推进“三送三解三优”联企行动,园区赋权事项达143项,367个村(社区),实现“一门式”基层公共服务全覆盖,优化营商环境测评主观评价成绩居全省前列。

       优化治理。创新探索推行“所队合一”警务机制改革,推进警力下沉、重心下移、保障下倾、关口前移,让警力跟着警情走,实现社会稳控、治安防控、打击犯罪、道路交通安全及服务群众等基层基础工作新提升。探索构建“联村联企联校警长”警务模式,选派367名民警作为村警联治下基层,选派59名民警作为企警联动促发展,选派113名民警作为校警联防保平安,推动基层社会治理提质增效,为优化营商环境添温度,为护校安园系上“安全带”,工作经验声名远播。

       民生福祉提质升级

       2023年,全县民生支出40.52亿元,占一般公共预算支出70.59%,省市重点民生实事项目16件33项指标圆满完成,交通、医疗、养老、旅游等民生事业长足发展。

       完善路网。实施12处县城道路、8处乡村道路堵点及交通事故隐患点治理工程,打通了香山路、教师街等道路历史堵点,全线拉通楚杰路等“断头路”,完成县正路、石门路、建设路和圣云大道等县城主干线管网改造、铺设及配套建设,并提质改造主次干道32条、超额完成省市下达的农村公路“三路”建设和生命安全防护工程任务。

       改造老旧小区。改造老旧小区68个、市政道路及背街小巷改造42条,完成棚改162户、危房改造200户,新建农贸市场4个,改造农贸市场8个,新建免费停车场4个,完成7个“保交楼”项目交房2343套,完成黄土铺、金桥等7个乡镇污水处理设施站点建设,成功创建省级文明县城和湖南省卫生县。

       筑牢民生底线。全年发放各类困难群众救助补助资金1.67亿元、抚恤补助资金0.77亿元,基本医疗保险覆盖率99.97%,六类困难群众参保率100%。实现城镇新增就业7207人、失业人员再就业3408人,就业困难对象再就业837人,零就业家庭实现动态清零;成立农业产业运营公司,建成乡村车间212个,累计吸纳就业2.1万余人,其中脱贫户和监测对象1205人,人均月工资3000元以上;3家县级医院与多家省市医院建立医联体,24家乡镇卫生院全部开设中医馆(国医馆),县人民医院外科住院综合楼、归阳分院综合楼及感染病区竣工,还完成18所乡村小规模学校优化提升,启动县育贤中学“徐特立项目”,校外教育培训监管经验获教育部推介。

       建设美丽家园。持续开展农村人居环境整治提升、秸秆综合利用保护蓝天、畜禽粪污资源化利用等专项行动,公众满意度达到90%以上。建立了“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运体系,农村生活垃圾集中收集储运率100%、无害化处理率100%,全县水生态环境有较大改善,6个地表水考核断面,均达到省、市考核要求,保持III类以上水质,达标率100%。其中白河流域水质达到了Ⅱ类标准,县城空气质量优良率94.8%,综合指数排名全市第二。国控、省控考核断面水质达标率100%。造林新增2.4万亩,义务植树72.5万株,通道绿化里程新造和改造提质1051.3公里。

       发展全域旅游。归阳镇获评省乡村旅游重点镇,杳湖省级湿地公园创建国家3A级旅游景区,御龙湾旅游度假区、月亮谷生态园成功入选首批湖南文旅消费“新生代·新场景”,归阳镇入选湖南省旅游重点镇,曲艺文化公园建成开园。
【编辑:唐锦 雷昕】
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