衡阳市“十四五”人才雁阵行动计划及其配套文件呈现4个显著特点

       衡阳日报1月18日讯(全媒体记者 唐海强)1月17日,在市委人才工作领导小组办公室举办的新闻发布会,市委组织部副部长、市委人才工作领导小组办公室主任陈国辉解读了衡阳市“十四五”人才雁阵行动计划及其配套文件的政策特点。与以往我市出台的人才政策相比,该行动计划及其配套文件呈现了4个显著特点,充分展现了市委、市政府聚天下英才而用之的大气魄和大决心。

       该行动计划及其配套文件支持对象更加广泛。扩大政策惠及面,提升政策含金量,做到“三个覆盖”,即:在层次上覆盖,对于高层次人才及团队、青年大学生、技工人才都有相应标准的经费支持和补贴待遇;在体制上覆盖,适用市属企事业单位、高校院所及附属单位。特别对于非公企业,降低门槛条件,简化办理程序,丰富支持措施,以最大力度扶持民营企业引才发展。在地域上覆盖,鼓励和支持企事业单位在发达地区设立“人才飞地”,同等享受相关政策待遇。鼓励企事业单位招引外国专家人才,给予用人单位引才奖励。

       该行动计划及其配套文件统筹衔接更加有力。确保政策的系统性、稳定性、连续性,做到“三个衔接”,即:做好总纲文件与配套实施办法的衔接,确保总纲文件配套实施办法相匹配,不打架。出台文件在政策方向、格式要求、操作程序、执行时间上保持统一;做好市本级与各行业系统人才政策衔接,统筹整合人社、科技、财政等市直相关职能部门涉及的人才及平台载体支持政策,避免重复支持,发挥政策合力;做好新老政策的衔接,对原人才政策中行之有效的措施予以保留,按照“老人老政策,新人新政策”的原则,确保政策有序过渡。

       该行动计划及其配套文件的政策导向更加鲜明。立足发展实际,精准对接需求,做到“三个注重”,即:注重引育并举,为了避免“招来女婿气走儿”,我市在大力推进“万雁入衡”、“博士行动”引进人才团队的同时,进一步加大对本土人才特别是中青年人才的培育支持力度,设立9个市级人才培育项目,支持人才申报国、省人才支持计划,给予配套奖励。注重城乡统筹,鼓励和引导人才到基层一线创新创业,实施“万雁入乡”人才支持项目,发展壮大村级集体经济,赋能乡村振兴。注重产才融合,聚焦重点优势产业链布局人才链,促进本地职业技工院校毕业生服务本地发展,储备规模庞大的应用型产业人才,打造“中部匠都”。

       该行动计划及其配套文件的体制机制更加灵活。遵循市场经济规律和人才成长规律,激发人才创新创业的最大潜能,做到“三个破除”,即:破除人才评价“枷锁”,破“四唯”、立“新标”,构建以创新价值、实绩贡献为导向的人才评价体系,建立“能上能下,能进能出”的动态认定机制。坚持“谁用人,谁评价”,建立用人单位自主认定机制,提升选才用才的自主性和灵活性;破除人才流动“壁垒”,推行“一人双岗”“科技经纪人”等模式,鼓励和引导高校院所人才来衡创新创业,转化科研成果。破除人才使用“障碍”,大力推行“揭榜挂帅”制度,实行“英雄不问出处”,看重解决实际问题的能力。
【编辑:王丹 雷昕】
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