衡阳日报评论员:变制度执行力为现实生产力

变制度执行力为现实生产力

——二论加快落实《衡阳市重大项目建设“五制一平台”实施方案》

■衡阳日报评论员


       谋事在先,有预则立。

       “五制一平台”制度是市委、市政府根据衡阳实际推出的一项创新之举,是贯彻落实市第十二次党代会精神的具体实践,充分坚持了战略导向和问题导向。要把项目建设的好势头持续下去,必须全面准确领会“五制一平台”这一创新制度的精神内核,才能树立“跟着走”的意识,提升“跟得上”的能力,抓常抓长,变制度执行力为现实生产力。

       天下难事必作于易,天下大事必作于细。实施“五制一平台”制度要把握政策执行的精准度。一语不能践,万卷徒空虚。抓项目建设不能浮于表面“一把抓,抓一把”,必须坚持问题导向,改变工作作风,放下架子,俯下身子,迈开步子,摸清底子,靶向施策,实行“一项目一方案、一困难一对策”,保用地、促融资、强配套、稳用工,提效率,逐个项目梳理分析,逐个问题推进解决,全力破解项目建设中的“难点”“痛点”“堵点”,排除一切掣肘,使重大项目顺利地动起来、有力地抓起来、迅速地干起来。

       “天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”实施“五制一平台”制度要提高政策执行的加速度。经济发展日新月异,衡阳前有标兵,后有“追兵”,时不我待,我们要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“靠得住“的责任感。落实“五制一平台”制度,就是要通过承诺兑现制,敢于递交承诺书,立下“军令状”,吹响冲锋号;就是要通过规模榜单制,围绕产业项目分类型、按规模设立争资、引资、投资、达产的“擂台赛”“英雄榜”,书写衡阳项目建设的“英雄谱”,激发扛起责任使命、埋头实干苦干的内生动力;就是要通过清单管理制,压实投资方、承建方、服务方、管理方等责任,坚持问题导向,推进建设落地;就是要通过现场观摩制,发挥“鲶鱼”效应、“头雁”引领,树立好典型、学习好经验、形成好风尚,推动真落实。同时,运用“云调度”平台,通过大数据,实施精准高效的动态管理、系统管理、质量管理,发挥各职能部门的服务、协调、管理和监督作用。

       “知责明责、守责尽责、各负其责。”实施“五制一平台”制度要保持政策沟通的顺畅度。要构建权责清晰、分工合理、运转高效的职责分工体系。要有大局观,不打“小算盘”,各部门要加强协调配合,形成工作联动,全市一盘棋,上下一条心,打通政策落实“最后一公里”,确保中央、省、市战略决策部署不走样、不衰减地执行到位。

       “禁胜于身,则令行于民;上不行法则民不从彼。”制度之威在于行,制度“长牙齿”才有力。要运用“五制一平台”的刚性约束作用,切实做好“云台账、云跟踪、云评判、云督办”的动态跟踪管理,既压担子,又抽“鞭子”,也递“梯子”,构建科学激励机制,做好奖优罚劣文章,从而以“实”的作风、“精”的要求、“责”的落实,提升项目建设的速度,保证项目建设的质量。

       策马扬鞭正当时,矢志笃行立芳华。一万年太久,只争朝夕,让我们昂扬起“拼”的斗志、激扬出“拼”的精神、飞扬着“拼”的豪气,掀起新一轮比学赶超的项目建设热潮!

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