吴帅 王翊

　　小小一本证，牵动万家心。不动产办证遗留问题一直是涉及千家万户的“老大难”问题。花了一辈子的积蓄，甚至是从银行贷款买了一套房子，但到头来却因为开发商的问题迟迟未能办好产权登记，并由此带来落户难、上学难、办事难等一系列麻烦，从而成为众多业主最为揪心的问题。

　　今年6月，衡阳市出台《衡阳市城区不动产办证遗留问题处理实行“两分离、三集中”实施细则》，其核心的主张便是：购房者办证权益不受开发商未履行自身义务的受影响。

　　8年“问题”小区，喜获不动产登记证

　　▲洋洲丽园小区业主向衡阳市不动产登记中心赠送锦旗

　　一本不动产权证书，洋洲丽园的600余户居民苦苦期盼了8年。就在他们的“期盼”被时光消磨殆尽之际，情况发生了转机

　　“谢谢你们，为我们解决了困扰多年的问题，用最快的速度，最短的时间，帮我们把不动产证办出来了。”7月22日上午，在衡阳市不动产登记中心遗留问题受理专窗前，洋洲丽园四名业主代表怀着感激之情，将一面绣有“真诚为民好公仆 心系百姓办实事”的锦旗送到工作人员手中。寥寥数语，饱含着群众对衡阳市不动产登记中心全体人员工作的褒扬和肯定。

　　位于高新开发区的洋洲丽园小区，于2009年开发建设，2012年前后，共600余户居民陆续入住。然而，尽管他们入住多年，仍然领不到房屋的产权证。据了解：洋洲丽园的不动产权证不能办理的主要原因，是开发商涉及变更规划、土地抵押等诸多问题。

　　“没有产权证，我们的心一直悬在半空中，虽然住在里面，却很不踏实。”小区业主告诉笔者，这些年，孩子上学、银行贷款、房产交易等诸多生活事务因为没有一“纸”证明而不能如愿，让大家伤透了脑筋。

　　明确办证条件，最大限度维护老百姓权益

　　今年6月3日，衡阳市召开集中化解房地产办证信访突出问题动员部署会，会议出台了《衡阳市城区不动产办证遗留问题处理实行“两分离、三集中”实施细则》，要求各职能部门拿出超常的措施和办法，加快化解房地产领域历史遗留问题，并成立市集中化解房地产办证信访问题临时工作支部，统筹调度全市集中化解行动，责任部门在规定期限内集中办结。

　　一场“处遗大战”就此打响。为维护购房人合法权益，保护合法产权，市不动产登记中心依据市城区不动产办证遗留问题处理的“两分离、三集中”原则，在衡阳市原处置遗留问题原则的基础上，针对市城规划区内国有土地上2019年12月31日前建成并实际入住、无权属争议、不属于拆除对象、质量、消防符合基本要求、未纳入征收范围且业主手续齐全和房款税款缴清的情况下，不动产登记中心明确可为其符合条件的业主办理不动产产权证，最大限度维护老百姓的权益。

　　洋洲丽园的业主们陆续按照要求到不动产登记中心填表和送交材料。为了让等待8年的业主们早日拿到属于自己的产权证，不动产登记中心专门从各科室抽调业务骨干，成立“遗留问题处理小组”，并开设遗留问题处理专窗，仅用了三天的时间，洋洲丽园小区的第一本不动产登记证“出炉”。截至目前，该中心已为该小区100余户业主办好了不动产权证，日均出证量达40余本。

　　以民为本，不遗余力推进遗留问题办证工作

　　“洋洲丽园小区并不是个例，有些地方的历史遗留问题比他们还要复杂棘手。”市不动产登记中心相关负责人介绍，不少历史遗留问题是过去10年间留存下来的，有少量问题则更久远。这些问题久拖不决，影响了民众的获得感、幸福感，也影响了不动产登记的全面实施推进。

　　本着“以民为本”的原则，市不动产登记中心对内健全职责，在成立专项工作小组的同时，着手制定遗留问题处理机制，统筹做好组织协调、工作研究、业务办理、质量管控等工作，对各类历史遗留问题进行梳理研究，按照不同情形明确办理原则，提出处理办法。对外强化沟通，与化解办、税务、公安等建立工作对接机制，结合上门服务、现场调研等措施，对遗留问题相关业务进行集中梳理，形成解决方案，并对各类新情况、新问题定期会商，共同研究解决，形成工作合力，不遗余力推进问题妥善解决。

　　据衡阳市不动产登记中心相关负责人介绍，中心将计划用1至2年时间集中处理好房产登记历史遗留问题。预计1年到2年内，衡阳市将基本完成全市133余个遗留问题项目的8万多户家庭不动产登记办理。 返回衡阳全搜索首页>>