掌上衡阳客户端1月8日讯（记者 文/唐海强 图/罗盟 黄沐） 今日上午，衡阳市第十五届人民代表大会第五次会议在市政府会议中心隆重开幕。


　　红旗鲜艳，国徽闪耀。会场布置简朴大方，气氛庄重热烈。会场上方悬挂的“不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，为争当承接产业转移领头雁而不懈奋斗！”横幅催人奋进。

　　肩负着全市人民的重托，500多名市人大代表豪情满怀地步入会场，共同谋划加快建设名副其实省域副中心城市和最美地级市、决胜全面建成小康社会的新篇章。

　　本次大会应到代表522人，请假 21人，实到501人，符合法定人数。



　　上午9时许，大会主席团常务主席、大会执行主席郑建新宣布大会开幕，全体人员起立齐唱国歌。


　　大会主席团常务主席郑建新、段志刚、李鹏飞、晏华衡、伍清明、谭敦龙、侯明星、邹致和、李艳丽、龙雪一担任大会执行主席，郑建新主持会议。

　　市党政军领导邓群策、廖健、廖炎秋、包昌林、刘丽华、邓柯、陈竞、罗琼、刘正兴、曾艳阳、耿保民在主席台就座。

　　在热烈的掌声中，市长邓群策代表市人民政府作《政府工作报告》。


　　邓群策说，2018年，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神，按照李克强总理勉励衡阳争当承接东部产业转移“领头雁”的嘱托，在省委、省政府和市委的坚强领导下，团结和依靠全市人民迎难而上，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济发展稳中有进的良好态势和社会大局稳定。

　　——经济运行质量稳步提升。地区生产总值增长8.5%（预计数，下同）。实现一般公共预算收入264.69亿元，增长5.03%；税收收入增长14.62%，税占比达78.1%，同比提高6.54个百分点。三次产业结构优化为10.8∶34.1∶55.1，第三产业占比提高4.4个百分点。高新技术产业增加值增长11%。

　　——创新开放活力明显增强。获批建设国家创新型城市，荣获全省唯一的国家“守信激励创新奖”；获得国省科技奖励11项，每万人有效发明专利拥有量达2件。新引进顺丰集团、杉杉集团、华泰汽车等21家“三类500强”企业，比亚迪、华侨城等重大项目实现当年签约落地、当年开工建设，“营造良好环境、承接产业转移”经验做法获国务院通报表扬。

　　——大城崛起步伐不断加快。成功跻身国家大城市行列，入选国家物流枢纽承载城市，获批湘南湘西承接产业转移示范区，衡阳迎来历史性机遇，正在步入国省重大战略布局“主舞台”。南岳机场通航城市达23个，旅客吞吐量突破80万人次，正朝湘中南地区航空枢纽阔步前行。成功承办省十三运会、省十届残运会，取得金牌总数全省第一的历史佳绩，被誉为“全省最好、全国一流”。

　　——人民生活水平持续改善。13项重点民生实事圆满完成；全体居民人均可支配收入达25879元，增长8.5%，城乡居民收入差距进一步缩小。绿色共享发展成果惠及全市人民，森林覆盖率达48.2%，湘江干流11个监测断面水质全部达到Ⅱ类标准，城区空气质量优良率达86.1%，“衡阳蓝”“湘江绿”成为靓丽名片。

　　邓群策指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。随着全市若干千亿级产业集群落子布局、“三类500强”企业纷至沓来，衡阳迎来了千载难逢的战略机遇期和换道超车的历史窗口期。站在新的发展起点，我们务必抢抓战略机遇，抢占发展先机，坚定不移办好衡阳的事情，奋力走在全省发展前列，彰显省域副中心城市和承接东部产业转移“领头雁”的使命担当！

　　2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，争当承接东部产业转移“领头雁”，持续开展“产业项目建设年”和“基础设施补短板年”活动，全力振兴实体经济，突出打好“三大攻坚战”，扎实推进乡村振兴战略，统筹做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作，加快建设名副其实的省域副中心城市和最美地级市，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　2019年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，一般公共预算收入增长7.5%左右，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，进出口总额增长18%以上，规模工业增加值增长8%左右，全体居民人均可支配收入增长8.5%左右，全面完成省里下达的节能减排、安全生产等约束性指标任务。

　　邓群策强调，围绕以上目标，要重点做好这些工作：全力以赴推动高质量发展, 推动制造业优化升级,着力打造区域创新高地,积极扩大有效投资, 提质发展现代服务业； 坚决打好防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战；凝心聚力推动改革开放再出发，争当承接产业转移“领头雁”， 稳步推进重点领域改革，推动形成全面开放新格局；全面实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，推进农村产业兴旺，改善农村人居环境，加强农村基层基础工作；统筹抓好区域协调发展，提升中心城区功能品位，做强县域经济发展支撑，完善区域综合交通网络；打造一流营商环境，提升政务服务环境，大力支持民营经济发展壮大，促进生产要素优化配置；加快文化强市建设，强力推进全国文明城市创建，完善公共文化服务体系，大力发展现代文化产业；全面保障和改善民生，提高就业质量和居民收入水平，完善社会保障体系，发展公平而有质量的教育，推进健康衡阳建设，打造共建共治共享的社会治理格局，大力支持国防和后备力量建设；锻造最强执行力政府，打造人民满意的服务型政府。

　　邓群策说，幸福需要奋斗，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓奋进、埋头苦干，加快建设名副其实的省域副中心城市和最美地级市，当好承接东部产业转移“领头雁”，以优异的发展业绩庆祝新中国70华诞！

　　在主席台就座的市党政军领导还有：黄大坤、胡志文、龚学余、周玉梅、杨龙金、彭玉明、杨洪峰、张亮、谢明芳、许云生、黄保锦、汪维、肖吉顺、谢肃、陈淼。

　　市中级人民法院院长张经伟，市人民检察院检察长刘孙承，副市级干部刘运定、苏营、王旭明、周晓云、胡水龙、唐文峰、尹同君、李慧星、康强在主席台就座。

　　驻衡部队领导宋玉清，驻衡高校负责人李玲玲、左家哺、戴旻、陈春泉、邱家才在主席台就座。

　　在主席台就座的还有老干部代表钟名智、单保重、刘增科、谢宏治。

　　大会主席团其他成员在主席台就座。

　　列席大会的有：市人大常委会机关在职的副处级有关干部，市人民政府工作部门负责人，市政协委员，市直有关部门负责人，有关国、省属单位负责人。（编辑：王丹 责编：梁丽君 三审：李少华） 返回衡阳全搜索首页>>