“河长制”能给老百姓带来哪些“红利”?

  衡阳市水利局副局长肖志华做客《政风行风热线》


  市水利局副局长肖志华 罗盟 摄

  2017年4月18日上午,由衡阳市纠风办、衡阳市广播电视台主办,衡阳人民广播电台和衡阳晚报承办的《政风行风热线》节目,邀请了衡阳市水利局副局长肖志华做客《政风行风热线》直播室,就“河长制来了”有关工作与广大听众进行了在线交流。

  “河长制”是什么?

  主持人:3月3日,衡阳市委办、市政府办发文,我市全面推行河长制正式拉开了序幕。究竟什么叫“河长制”呢?

  肖志华:即由各级党政负责人担任河长,全面负责组织领导相应河湖的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等河湖管理和保护工作,确保实现河道水质与水环境持续改善,维护河湖健康生命,达到河畅、水清、岸绿、景美的效果。

  推行“河长制”有何好处?

  主持人:为什么要推行河长制呢?

  肖志华:江河湖泊具有重要的资源功能、生态功能和经济功能;随着经济社会快速发展,我国河湖管理保护出现了一些新问题;党中央、国务院高度重视水安全和河湖管理保护工作;党的十八大提出生态文明建设新理念;一些地区先行先试探索,形成了可复制、可推广的河长制经验;为加强河湖管理保护,维护河湖健康生命,推进生态文明,我市全面推行河长制是践行“五个新衡阳”具体表现。

  老百姓可从河长制中获得哪些“红利”?

  主持人:实行河长制之后对咱们老百姓来讲有什么切身体会和实实在在的利益?

  肖志华:实行河长制以后,一是在河里面发现什么问题了能找到责任人了,二是每一个问题都会有具体部门和责任人来管理,三是通过河长制后,经过各级的努力,将实现岸绿、水清,景美。

  主持人:实行河长制之后,对于老百姓的第一个方便,就是可以方便的找到人,怎么来反映问题呢?

  肖志华:找到人了,就是每条河都已经明确了河长,我们会把这条河河长、这条河存在的主要问题和保护范围,在媒体上进行公示,同时,通过微信平台、在河堤上设立公示牌,有问题得到及时反映和解决。

  我市河长制工作方案有何特点?

  主持人:我市河长制工作方案都有哪些特点?需要做好哪些具体工作?

  肖志华:市委、市政府主要领导高度重视河长制的工作,2月26日,全省全面推行河长制工作会议后,3月3日印发了《关于全面推行河长制的工作方案》。其主要特点:

  一是党政齐抓:《方案》确定:市委书记任顾问,市委副书记、市人民政府市长担任总河长,市委常委、市人民政府常务副市长及分管水利副市长担任副总河长;各县市区党委书记任本行政区域内第一总河长,县市区长任总河长,各乡镇(街道)、村书记任河长、河段长。

  二是部门共管:市河长制委员会成员由市委组织部、宣传部、市发改委、环保、水利等23个单位主要负责人和各县市区总河长组成,形成齐抓共管的工作体系。

  三是市县乡村一起干:全市河长5公里以上的河流共393条,河道总长度达8400多公里,平均每平方公里的土地上有0.55公里长的河道,由于河流众多,管理难度较大,因此,《方案》要求:全市全面建立市、县、乡、村四级河长体系。

  主持人:刚刚介绍河长制的工作方案一些具体特点,具体特点的细分化,需要做好哪些具体工作,体现河长制?

  肖志华:河长制主要是做六个方面的工作内容,第一实行最严格水资源管理制度;第二加强河湖水域岸线的管理和保护;第三加强水污染防治,防治污水污染河流;第四加强水环境的治理;第五水生态修复;第六加强执法监管。

  108公里禁采区该怎样明确?

  主持人:早就听说108公里禁采区,究竟是怎么明确的,请给我们介绍下吧?如在禁区采砂,一经查实,会受到怎样的处罚?

  肖志华:2014年,市人民政府发布了市城区河道禁止采砂的通告,湘江、耒水、蒸水列为市城区河道管理共108公里划定为禁采区。具体禁采区范围,湘江:起于珠晖区东阳渡街道光耀村止于珠晖区茶山坳镇农林村。耒水:起于白渔潭电站大坝以下止于耒河口。蒸水:起于蒸湘区呆鹰岭镇鸡市村止于湘江入口处。如在城区禁采区河道采砂,按《中华人民共和国河道管理条例》,给予停止作业、警告、罚款、没收非法所得等处罚。2016年11月底,《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》明确,非法采砂情节严重的,视情定刑。

  我市小型水库除险加固何时可解决到位?

  曹先生:现在我市范围内还有数百座小型水库没有进行除险加固,存在着很大的安全隐患,请问你们在几年之内可以解决到位啊?

  肖志华:我市共有水库1795座,其中中型水库29座,小一型水库198座,小二型水库1568座。从2000年至今,我市已有29座中型水库、184座小一型水库、929座小二型水库共计1142座已完成了除险加固。尚有13座小一型水库和639座小型水库没有进行除险加固。在“十三五”期间,对尚未进行除险加固的小型水库,确实存在安全隐患需进行除险加固的,经大坝安全鉴定后,由县级水行政主管部门上报,向上争取资金实施除险加固。

  农村池塘维修可获扶持资金吗?

  常宁市李先生:我们村里有一口大池塘,原来可供上百亩农田灌溉,后来年久失修,已经不能蓄水了,请问池塘进行维修,国家有什么扶持资金吗?

  肖志华:根据国、省小型农田水利有关政策、法规,一是坚持小农水建设资金实行政府投入与农民投工投劳相结合,优先补助自愿投资投劳参与小型农田水利建设项目;二是坚持“先干先补、多干多补、少干少补、不干不补”原则,扶持水利设施发展相对滞后、群众要求迫切且积极性高涨的小型水利工程建设。

  水利设施老化对农事的伤害有多大?

  祁东县邓先生:以前水利设施能够供村里种两季水稻,现在灌溉用水困难了,农民抗旱工具的原料和成品也大幅的上涨,很多地方只能种一季水稻,甚至很多地方没有水灌溉,请问水利部门有没有统计过数据,由于水利设施缺失,造成农田荒芜,究竟有多少?

  肖志华:长期以来,农村水利基础设施落后年久失修,导致农村水利工程灌溉能力退化,据统计,我市小型水利设施有42.5万处,去年秋冬明春水利建设会议上,市政府决定,从今年起至2020年,市里将每年从市级水利建设基金中拿出1000万元,对全市部分存在严重病险隐患、威胁群众安全的骨干山塘进行清淤除险加固,根据各地财政投入情况按1:1的原则给予奖补。

  今年水利设施建设上有何计划?

  主持人:农民春耕时节,咱们水利部门有什么计划没有?

  肖志华:每年我们制定了水利建设计划和目标任务,并层层签订了责任状,将水利建设任务进行了分解。去年全市修复水毁工程800多处,清淤沟渠960千米,加固堤防12千米。就是为了确保农业灌溉用水,为农民春耕的提供水利保障。

  我市污水处理情况如何?

  主持人:前段时间,央视新闻报道了广州、东莞每天仍有40多万生活污水直排的新闻,请问目前咱们衡阳市污水处理情况是怎么样的?

  肖志华:据我们了解,衡阳市在建和已建的污水处理厂有6座,全部建成投入使用后,每天污水处理能力可以达到56万吨,可以保证衡阳市95%以上的污水纳入污水处理厂处理,当前,水利部门监测的几个段面,水质全年在Ⅲ类水以上。

  我市水资源管理的目标是什么?

  主持人:咱们衡阳市水资源管理以后会达到一个什么样的目标?

  肖志华:到2018年全市用水总量控制在34.7亿立方米以内,万元工业增加值用水量控制在64.4立方米以内,农田灌溉水有效利用系数提高到0.512以上,城镇公共供水管网漏损率小于11%。湘江干流和主要支流水质稳定在Ⅲ类标准以上。 返回衡阳全搜索首页>>

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